东欧剧变的根源与教训-第75部分
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十年之久。就是在这种情况下，齐还说什么罗“已达到了社会经济发展的高级阶段，已具备一切条件在本世纪末进入实行共产主义劳动和分配原则的新阶段”
，罗的民主“比任何一个国家都健全”
，“即使在社会主义国家也是独一无二的”
，并妄称罗的工业已能为所有部门生产世界上最先进的产品。在此形势下，说假话空话、虚报产量、浮夸之风盛行，齐竟宣称１９８９年的粮食产量为６００万吨，而实际上只有１６９０万吨。
齐的这种作风不仅脱离了广大干部和群众，同时也培养了一批唯唯诺诺、弄虚作假、阿谀奉承的干部，他们高官厚禄，唯齐是从，严重地脱离了群众和实际。而真正有所作为、敢于坚持己见、希望改变罗马尼亚面貌的干部却被排斥和被贬。其结果，党变成了齐的御用工具，国家变成了齐任意支配的领地。
１９８２年１２月罗共全国代表会议首次公开承认罗国民经济比例失调，导致加工工业与能源、原料工业之间、工业的巨大发展和农业比较缓慢的发展之间、以及消费需求和消费品生产水平之间出现了比例失调，造成各方面的紧张。会议决定放慢发展速度，调整经济，自力更生克服经济困难。此后，虽对经济进行了调整，但由于并未从根本上解决问题，采取的措施也不力，因而收效不大。
１９８８年起，罗为了缩小城乡差别，大力推行农村规范化计划，把一些乡和村合并，建立农工中心。
根据这个计划，强行拆掉农民的旧居，让他们搬进设备简陋的高楼，农民对此极为不满。
这些做法在国际上也遭到反对，尤其是匈牙利。
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来齐虽放慢了农村规范化的速度，但仍要求到２００年全部实现农村规范化。
１９８９年３月，罗在全国人民勒紧裤带十年后，终于还清了全部外债。
持续十年的经济困难，大大影响了人民的生活，引起人民的强烈不满，人民群众怨言增多，不少干部也对现行的经济政策和建设方针产生了疑问。面对广大干部和群众要求改革的呼声，齐不仅不思改革，相反拒绝进行任何改革，说罗的政治经济体制早已完善，不存在需要改革的问题。同时还把其他国家的改革斥之为“复辟”
、“倒退”
，并强调单一的公有制、纯粹的计划经济、绝对的公平分配。
由于经济困难连续多年得不到扭转，罗广大群众和干部对齐推行的政策日益不满，在齐执政的最后几年，有些地方发生了罢工、游行事件，如１９８７年１１月爆发的布拉索夫几千工人参加的游行事件，矛头直指齐。
１９８９年初，六名罗共元老和两名著名诗人分别发表公开信和文章，批评齐的对内对外政策。公开信批评齐违反宪法，在内政外交的决策上失误，造成罗经济崩溃，践踏人权，使社会主义信誉扫地。公开信指出，农村规范化、限制公民言论和通信自由、严禁群众同外国人接触、耗费巨资修建行政中心等，是违反罗宪法和赫尔辛基最后文件的，这证明最高领导无视法律；说罗现政权已无力领导这个国家，齐推行的政策使社会主义理想信誉扫地，使罗在国际上日益孤立。此信的发表，引起国内外的强烈反响。罗国内散发倒齐的传单越来越多，形式也由个人手抄到铅印，措辞也越来越激烈，明确提出打倒独裁者和打倒齐的口号。传单还揭露齐的家族统治，并对齐夫人的
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“历史功绩”提出质疑，批评齐治国无方。当时国内还出现了名为“社会主义爱国战线全国筹委会”的秘密组织，发表了“致罗共全体党员和全国公民的宣言”。对此，齐一方面向人民封锁消息，另一方面采取措施加强戒备，对一些人如六君子进行软禁，并加强防范措施。面对这些批评、指责和出现的不稳定因素，齐不但不总结经验教训，纠正一些错误做法，反而更加一意孤行，在紧接着召开的罗共１４大上，重申坚持过去的路线和政策不变。
此时，罗在国际上的处境已越来越孤立，在西方竭力要消灭共产主义的大背景下，罗受到了种种压力。在同社会主义国家的关系中，由于罗公开批评改革，同苏、波、匈的关系日趋冷淡，罗匈关系更因民族问题而十分紧张，罗南、罗保双边关糸也不断有摩擦。罗同各国共产党的关系也趋于冷淡。罗搞农村规范化，引起西方国家的不满，它们指责罗侵犯人权，把罗的农村规范化计划称为“文化灭绝”计划，并对罗实行政治经济制裁，使关系降至很低水平。国际上对齐的批评也越来越多。比利时共产党发表的公报指出，布加勒斯特政权已偏离了航向，迫使人民接受一项毁灭性的无补偿的出口政策；意大利共产党在罗共１４大前夕宣布同罗共断绝关系；英国议员要求女王撤销封给齐的荣誉称号；欧洲议会也严厉谴责罗马尼亚政权。
就在罗共１４大结束后不到一个月的时间里，１２月１６日，罗马尼亚西南部城市蒂米什瓦拉爆发了反对政府的群众示威游行。这一严重信号，并未引起齐的警惕，１８日齐仍旧出访伊朗。
２０日齐回国后，立即宣布在蒂米什瓦拉县实行紧
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急状态。接着２１日齐在首都召开谴责蒂市闹事的群众大会，满以为人们会响应他的号召，不料竟酿成了大规模的反对齐奥塞斯库的示威游行。这时，齐企图动用军队镇压，结果军队倒戈。
２２日中午，齐奥塞斯库夫妇仓皇出逃，并于当晚被捕。
是日，救国阵线委员会宣告成立，并接管政权。
２５日，特别军事法庭判处齐夫妇死刑，并立即执行。罗共也随之自行解体停止活动。
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第五章保加利亚：从日夫科夫下台到社会党下野
第一节１９８９年１１月保共中央全会前后党内的斗争
８０年代保共和国家的领导班子变动频繁，有些能力较强的领导干部因与日夫科夫意见相左而被贬黜。如力主紧缩外汇缺口的部长会议第一副主席卢卡诺夫１９８７年被免去职务，仅留任对外经济联络部长。长期主管意识形态工作的政治局委员和中央书记利洛夫１９８３年被解除职务。国民议会主席、政治局委员托多罗夫，因其妻子参加拯救鲁塞委员会被开除出党，于１９８８年主动退出政治局。
８年间，部长会议主席三度易人。
１９８９年６月国民议会主席托多罗夫向保共中央政治局递交书面报告，对国民议会权力被架空表示不满。
１０月，政治局委员，外交部长姆拉德诺夫因日夫科夫粗暴干涉他的工作而提出辞职，日夫科夫向他道歉后才勉强留任。这时保共不少领导干部和普通党员已从东欧国家的政局和本国的危机中深感保共自身改革的迫切性，而改革的第一步就是请日夫
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科夫下台。
保共领导人经酝酿决定由姆拉德诺夫接替日夫科夫任中央总书记。
１９８９年１１月８日姆拉德诺夫访华回国后，便立即召开政治局会议和中央全会，否决了日夫科夫要求延期下台和推荐继任人的建议，决定“同意日夫科夫一年前提出的辞职要求”
，选举姆拉德诺夫为总书记。后者在当选时表示，“过去的行政命令管理体制已成为阻碍改革的机制，新的时代要求全新的行动方法和机制”
，决心今后在决策过程中与人民积极对话，实行公开性原则并在社会主义道路上进行改革。
此后一两个月内，保共召开了多次中央全会和十余次政治局会议，大力纠正过去的冤假错案，改组中央领导机构，取消领导干部的特权和特殊待遇，积极开展与社会各界的对话，以求挽回党的威信和社会主义的凝聚力。保共认为，党所面临的紧迫任务是反思过去的失误，分析当前的形势，确定调整经济的方针和政治改革的步骤。
１２月中央全会提出“瓦解行政命令体制，建立民主的法制的社会主义国家”是唯一的救国之路。全会确定在经济工作方面要改革产业结构，吸引外资，稳定金融，发展消费品生产；在政治体制改革方面要清除官僚专制体制，使党适应在政治多元化的社会中活动的需要，确定党向“民主社会主义政党”过渡。
第二节 多党竞争和圆桌会议
随着１９８９年１１月保共中央全会的召开，百余个政党和组织出现在保加利亚政治舞台，形成了多党竞争的局面。其
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中有从秘密转为公开的，有在１９４７～１９４８年被禁而今恢复活动的，绝大部分是新成立起来的。
１２月由十余个反对派组织联合成立的民主力量联盟成为同共产党抗衡的主要反对派组织。
民主力量联盟成立伊始就要求实行多党制，取消宪法中关于保共领导地位的条款，调查保共和前政府的违法和扭曲行为以及要求解散企业和工作单位的保共基层组织。它组织了声势浩大的群众集会，要求国民议会和政府下台，喊出“打倒共产党”
、“反对社会主义”等口号。反对派的工会组织——支持独立劳动联合会也积极配合行动。由于反对派利用土族居民和穆斯林对当局的积怨进行活动，保共中央在１９８９年底作出纠正对使用突厥语和穆斯林居民所犯错误的决定。
国民议会随后对因改名而被监禁的人平反释放。为缓解社会紧张局面，保共和政府提出与各派政治力量就国内政治、经济、民族等重大问题举行圆桌会议的建议。
在１９０年１月中旬圆桌会议开始前夕，国民议会取消了宪法中关于保共领导地位的条款，通过了民族问题的宣言。该宣言确定了维护领土完整、民族团结和宗教自由的原则，规定保语为官方语言，同时允许公民在交往中使用本民族语言，保护公民自由选择姓名的权利。这时国民议会调查和清理社会扭曲委员会开始工作，日夫科夫因以权谋私、损害国家利益被立案拘留审查。
国防部和内务部也根据保共中央政治局的决定撤销了在军队和警察部队中的党组织和政治部，实行非政治化。
圆桌会议在１９０年１月至４月间举行。
以卢卡诺夫为代表的保共（４月改名为保加利亚社会党）
的立场是肯定社会主
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义建设成就，批判个人专权制度，主张建立有社会取向的市场经济。以热列夫为首的民主力量联盟的立场是彻底否定社会主义道路和４５年的成就，主张清算共产党，以激进的方法向自由市场经济过渡，寄希望于西方的援助。经过两种力量在会内会外的反复较量，终于对宪法的重大修改补充、对政党法和大选日期达成协议。
国民会议根据圆桌会议协议精神通过的宪法修改和补充法，增加了关于设置总统职务和由国民议会选举总统的章节，增加了关于市场经济的条款，删去了有关社会主义的词句。
同时通过的还有政党法，规定在保加利亚实行多党制，但不允许以宗教或民族为基础成立政党。
国民议会还决定在６月１０日举行大国民议会选举，其主要任务是制定新宪法。
在圆桌会议期间，总理阿塔纳索夫辞职，由卢卡诺夫接任，反对派拒绝入阁。这届政府紧持社会党的改革方针，即建立多种所有制的混合经济，由中央计划经济向社会市场经济过渡，逐步放开价格，大力发展与西欧的经济联系。根据宪法修改和补充法的规定，国民议会在４月选举社会党领导人、当时任国务委员会主席的姆拉德诺夫担任首届总统。
第三节 保共的民主社会主义纲领和社会党在大选中获胜
１９０年２月保共召开第１４次非常代表大会，通过了《民主社会主义宣言》和党章，选举了以利洛夫为主席的最高领导机构——最高委员会。
宣言在总结政治形势时说，“由于行
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政命令体制，过去所犯错误，特别是近些年的扭曲，使今天国家陷入了严重的经济和政治危机之中。“
宣言确认当前党所面临的任务就是“进行非斯大林化和建立新型的现代的马克思主义政党”即民主社会主义的党，为建立“民主的人道的社会主义社会”而奋斗。为此要“彻底改革党”
，要放弃对政权的垄断，争取在人民的自由选择中赢得信任。宣言再次表明保共主张建立“有市场运行和社会取向的混合经济。”
代表大会对保共的改名提出了多种方案。
４月，根据全体党员投票的结果，保加利亚共产党改名为保加利亚社会党，决定参加６月的大选。
社会党的竞选纲领提出建立“稳定而受法律监督的政权”
，建立“有国家调节的市场经济”
，主张以最低社会代价向市场经济过渡，反对休克疗法和社会动荡。竞选期间社会党员曾达到近百万人。
民主力量联盟在西方国家提供物质和道义的支持下展开竞选活动，集中力量向社会党发动攻势。是社会党终于在有４０余个政党参加的大选中获胜，取得大国民议会中５２７５％B席位，民主力量联盟获得３６％席位，土族组织争取自由和权利运动获得５７５％议席，有百年历史
