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第6部分

长治,长治-第6部分

小说: 长治,长治 字数: 每页4000字

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  我清楚老太太的底细后,劝她不要满世界乱跑,有事说事,无事回家安度晚年。她说:“我没有家,信访接待室就是我的家。”

  后来;我对长子县委书记说;不能让她以此为生;要很好地安置她。

  县里把她安排进了敬老院。在那里她有吃、有穿、有住,还按月领点零花钱,老太太有所依有所靠了。我说,她也是一种群众,一种不能享受正常人生活的群众。对待这种人,党要管,还要管好!

  在长治,我们要把所有的问题和所有的人都放在心上,只有把问题彻底解决了,我们才能有更多的精力和时间办更大的事情。

  当我在长子县的一座敬老院见到“老上访”后,问她有什么感觉?问她生活还有什么困难?她都说很满意。她说过去那样做也是被迫无奈,叫“以毒攻毒”。我和其他来看她的同志们,以及她本人都为这个说法大笑了一阵子。

  解决上访问题还有一条,就是搞责任制:谁分管哪一方面的工作,必须把上访也包起来。你解决不了问题,可以向上级打报告,直至向我反映,我帮助你解决,因为我的权力比你大,办事情更有条件。如果你既不打报告,也不解决问题,那我就要追究你的责任。

  长治先后通报批评过八位县委书记,都是因为他在的县里群众上访到了市里。我们有个规定,通报到了第三次,县委书记、县长就要接受处分。

  我们提出一个工作要求,把防线设在前沿阵地,而不是设在指挥部——不能把防线设在市委、市政府,让我们替你去解决你那里的群众问题。这个办法要求干部必须深入解决问题,把群众中的所有问题都解决了,让群众满意了,群众就不会到处乱跑,乱找领导。

  我们在市委大门口竖了一块牌子,上面写着:“反对谁官大找谁,办事互推诿;提倡谁分管找谁,办事效率高。”

  群众对干部的偏见很多,所以表现的形式也特别多。我们在处理上访问题时经常遇到个别上访户,有没有道理就是纠缠住领导不放,以至堵车、堵门。

  长治市房管局有位局长,旧城改造遗留下的问题使他上任两年进不了办公室的门,有时也回不了家。他走哪儿就有人跟到哪儿。2000年5月,这批人到市委闹,我去见了他们,讲了三条意见:一是按政策规定办,该补的一定要足额补够,限期办好;二是公开政策,让群众按政策要求,符合规定的办,不符合规定的也不要找,再找就属于无理取闹,有关部门就要采取法律手段;三是对抢占了住房的群众,限期搬出来,否则就采取强制措施。

  三条办法既让群众满意,也对无理取闹的人进行了制裁。群众不上访了,干部回到了办公室。

  当然,无论采取什么方式,最后的结论都是要解决问题。关键是我们干部要解决三个矛盾:一是吃苦与享受,你是选择吃苦,还是选择享受。大部分干部愿意选择享受,而放弃吃苦;二是吃亏与沾光,跟着我们党干事业,你是吃亏的时候干呢?还是沾光的时候干?好多人是只要沾光就干,如果吃亏就不干;三是无原则地团结一些人与坚持原则惹一些人,用山西的话来说就是“惹人”与“为人”。好多干部选择了无原则地团结人,不愿意坚持原则去惹人。如果这三个问题得不到较好解决,任何问题都难以解决。
 
  
 
   
对话去
 
食堂拴凳子、醋壶敲嘴子的启示 



  我到长治任职后第一次抽出一周时间下基层,第一站选择了武乡。

  早晨在县委机关食堂吃饭,县委书记要领我去小灶用餐。后来,我才知道每个县的处级干部都有小灶,有了小灶就不管大灶。我想,要看机关干部生活还是要到大灶去吃饭,与 
普通干部在一起也是一种深入方式。

  我过去在原平当县委书记时,就在办食堂上下过功夫,认为只要办好了伙食就能温暖干部心。1983年原平县委的大食堂老吃窝头,喝一碗小豆稀饭还要1两粮票5分钱。饭菜很差,干部很有意见,已快到关门的地步。

  我一到任就到大食堂吃饭,先给食堂门口起草了一副对联:

  食堂不吃窝头稀饭免收粮票

  奖金勿搞平均干部禁经工商

  食堂还实行了县领导按天轮流值班制,菜饭花样翻新,干部很满意,一直发展到很多院外干部也来食堂吃饭,用餐人数增加了10倍。当时的启示是:如果食堂吃得好,干部不一定非得去饭馆瞎吃瞎喝。那样既伤身体又浪费钱,还落下个形象不好的坏名声。

  武乡县机关食堂特别大,但整个餐厅只有几个人围在一个角上吃早饭。我凑过去,大家主动让坐。我说,别走,咱们一块吃饭。原先站起来的几位干部又重新坐下。餐桌旁边有一圈没有靠背的椅子,我想拉开坐,可怎么用劲也拉不动,低头一看,原来椅子被一圈铁丝拴着。我让一位干部试着坐下,他十分麻利地骑在了凳子上。我说,你这不叫坐,叫骑!

  我在大同齿轮厂当锻工时,在大食堂吃饭曾经和工人们一起“蹲凳”,但“骑凳”吃饭,我还是头一回遇上。我问干部们为什么要骑?还故意将县委书记的军,请他讲讲“骑凳”的好处。他们只是笑,告诉我:“怕丢!”

  我说,如果县机关食堂都怕丢东西,那么老百姓怕丢东西该怕到什么程度呢?县委书记面带羞涩地低头不语。

  后来,我在沁县的县委大食堂吃饭,看见桌上放着一个“怪物”:说它是壶,却没了把儿和嘴儿;说它是茶杯,却上面没盖儿,中间有孔儿。后来才弄明白,那是个陶瓷醋壶,因为怕丢,故意拿走盖儿,敲去把儿和嘴儿。

  这两个县的状况,使我想起了1983年的原平县城很多不卫生、不文明的情形。社会主义的县城究竟应是什么样的?我决心先将问题揭露出来,然后在人民群众的改革实践中寻找答案,还写了《卫生文明歌》:

  社会主义讲卫生,

  饭店门口怎能吊黑油绳?

  不挡蚊,

  不挡蝇,

  只能给人带脏痕!

  社会主义讲文明,

  商店门口怎有闪马坑?

  走不便,

  站不能,

  为啥不用土添平?

  社会主义讲认真,

  “两面三刀”(指一两面只削三刀)怎么行?

  外边熟,

  里边生,

  顾客吃后闹肚疼。

  刀削面本是山西拿手戏,

  原平县怎么能丢人!

  社会主义讲精神,

  公用木凳怎么拴铁绳?

  醋壶敲去嘴,

  茶杯去掉把,

  原来是怕人们偷偷拿家中。

  可是办法这样笨,

  为啥不号召全县学雷锋!

  我在原平县近20年前已经解决了的问题,怎么又出现了?而且,何其相似乃尔。“食堂拴凳子,醋壶敲嘴子”这些看似可笑的事情,给了我深刻的启示:不深入下去是很难发现问题的。

  有一次早上七点多钟,我到沁源县王和镇中学看望师生,发现那么大一个中学早上连饭菜都不给学生做,只是熬了一锅稀米汤。我就到学生宿舍看看他们吃什么,谁知每个学生都有个破烂箱子,里面放着些干馍片、干饼子,有的有点咸菜,有的连咸菜也没有。学生早上就吃这些东西,很难保证他们的健康成长。我想,长治解放55年了,改革开放20年了,连学生们的吃饭问题都解决不好,我们对不起人民啊!

  还有一天早上七点,我到市第十二中学去,看到从校园到教室,从教台到课桌,全都破破烂烂。正赶上学生开饭,问学生能不能吃饱,都说吃不饱;问炊事员能不能让学生吃饱,他说能吃饱。于是,我站在伙房门口,大声问学生“能不能吃饱”,门外的学生齐喊“吃不饱”,门里的炊事员才无话可说,这个情节真叫人感到荒唐可笑。我决定就在这里吃早饭,炊事员虽然热情,但那里的擦手毛巾、菜案和灶台,都很脏。吃饭时,学校领导赶来了,我要求他和我当着部分师生的面谈。我问了他半天,他回答不上来。他提的学校建楼、桌凳问题,我们给他满意答复。最后,我批评校长管理不善,校长把问题推下去,当面责问副校长,副校长又回头责问一名干部,这位干部又责问炊事员,都是说“早就告诉你了,为什么不改!”这句话。这情景真叫人啼笑皆非。炊事员看着我偷笑,周围的师生都是一样的表情。

  几件事给我的启示:必须和群众面对面地对话,才能弄清问题,促进解决。

 
雨中答民问 



  2000年6月10日,市委召开七届三次全委扩大会。这是继全市经济工作会议之后的又一次重要会议。会议通过了“贯彻‘三个代表’重要思想的决定”,明确了长治今后七年的发展目标和任务。


  借这次会议的东风,市委在前一天通过报纸、电视,向全市人民公告,要在市区八一广场与群众开展一次对话,欢迎群众对市委市府工作提出意见和建议,反映困难和问题。

  选择八一广场就是选择大多数群众。这个建于1969年的广场是长治市民的活动中心,可容纳十几万人,每到夏季就成了人们休闲娱乐的场所。

  对话时间定在当晚八点。不想天公不作美,吃晚饭时,天淅淅沥沥下起了小雨,看样子还没有停的意思。

  望着浓云密布的天空,听着窗外不停的雨声,市委办公厅同志走到我身旁耳语:“对话活动取消吧,或者另定时间也行。”听他那口气像是已经决定了,才通知我一下。我说,为什么?他答:“天下雨,不随人意。”“改天吧!”有个市委常委也在一旁帮腔解释。

  我说,老百姓会不会等我们?工作人员回答:肯定不会!我说,要去看看,如果没有群众,我们就取消活动;如果有群众,我们就不能失信于民。“那就试试吧!”他们好像要和我赌一场输赢似的,随我坐上中巴车,同来的有市委常委和市政府的几位副市长。我说,大家自愿,谁想去谁就去,不要勉强,不要为难。因为我上了车,他们也就都跟来了。

  迎着霏霏细雨,我们按规定时间出发了。

  来到广场,我们惊呆了,广场中心早已站满了人群。班子里的“老长治”说:“下雨天广场上能有这么多人,从来没有见过。”

  人们在雨中站着,任雨水浇洗。

  此情此景,令我感动不已,浑身一股热流涌起。老区的人民真好!这也使我想起苏东坡的那句名言:“上党从来天下脊。”她不仅挺起了地域之脊,也挺起了民族之脊。有了这样挺起脊梁的人民,何愁长治不脱贫,何愁人民不富裕,何愁事业不兴旺。

  有人把几块长条木板临时支起来,搭成对话台子。我和市委秘书长、副市长等十几位同志站在上面,这时,雨下大了,有同志为我撑起一把雨伞,我毫不客气地让他把伞收起。群众可以在雨中,我们为什么要与众不同?

  第一个发言者,像个干部模样,说话客套,有板有眼,提的问题也是官场上常见的套话:“贯彻会议决定,请领导给我们作指示。”一听这种话,我全没了兴趣。后来我才知道,每次对话的前一两个人都是事先安排好的,所以我让其他同志去对付,群众反映问题时,我就主动拿过话筒作答。

  这次对话,群众提的问题不少。归纳起来,主要有投资环境,群众生活、民营企业发展受阻以及各种收费、医疗服务、房屋拆迁、城市规划等七类问题。七类问题现场全得到了答复。

  其中,市急救中心主任杨军说:“我们医院在筹建过程中,市里有些职能部门老是推诿扯皮,好多问题得不到及时解决,影响了急救中心的开业。”随后,杨军提出五六个亟待解决的问题。

  我听后,当即责成有关部门限期解决急救中心的问题。第二天,市车管所主动上门服务,为急救中心办理了救护车牌照;计划部门为急救中心解决了800万元的配套资金;农行解决了1040万元贷款;卫生部门解决了医院的财务结算发票问题;土地部门解决了医院的土地征办手续。由于解决了上述问题,理顺了医院体制,引进深圳灵顿公司的1亿元投资很快到了位。

  还有一个叫李永平的民营企业主说:“我的一个南方朋友听说咱长治的投资环境很好,就决定来长治投资办一个装潢材料市场。但是,人家来了以后看到这里的环境并不像宣传的那样好,特别是办手续很麻烦,迟迟不能开工。现在,人家着急了,想撤走资金。”

  我说:“创环境是长治市委、市政府的决策,我们要坚定不移地创下去。现在,长治的投资环境虽然还有不尽如人意的地方,但我相信,随着我们不断努力,长治的投资环境会一天比一天好的!”我当场给他写了批示,谁敢刁难你,就撤他的职。后来李永平很快就办完了各种手续,建起了山西省南部地区最大的装潢材料市场——万博装饰城。开业时他邀请我去参加,为了表达对市委的谢意,他决定每年拿出30万元资助长治100名上不起大学的优秀穷孩子。我表扬他这样好,我们给能人创环境,你们给穷人多帮助。

  经过这次对话的实践,我们的同志感觉到了人民群众的可爱。大家胆子壮了,为老百姓办事的信心更足了。

  所以说,共产党不能怕见群众。我们多到人民群众中去,群众就会对我们多一份亲切感、信任感。


 
沁县对话治懒:病根在“艰苦没奋斗” 



  2000年11月13日,我利用在沁县下乡调研的间隙,与市委常务副书记张兵生以及市委常委、军分区政委张建军,就大家关心的热点、难点问题与当地群众举行了一次对话会。

  晚饭过后,县委、县政府大院便挤满了参加对话会的人群。沁县是有名的贫困县,大 
家关心沁县的发展,

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