杂兵天下-第159部分
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在这个年代人口是一个国家最基础的资源，人口越多，这个国家就越强盛。因为对于几千万的人口来说，中国的土地太大了。只有出现了更多的人，才能把中国本身的土地进一步开发出来，创造更多的价值。
在刘峰之前，从来没有人因为升斗小民拿杀头威胁过自己的属官。在大汉朝，能够出仕的都是士族子弟，他们和小民完全是两个阶层。所以虽然刘峰在关东地区推行自己的爱民政策已经很多年了，并且提拔了大量的寒门子弟担任官职，但是这个观念却深入人心，并没有完全改变过来。
刘峰希望这一次能够从这些官吏中找出一点典型来惩办一下，也让大家改改思路，为民做主，并不是只是说说而已的。
刘峰说完这些，接着说道：“大汉股票交易所里的股票，在鲜卑族的大举入侵之后，大跌。大汉银行股票竟然跌到了一百钱以下。干什么？难道我关东系统要垮台了？大汉银行要倒闭了？”
刘峰一说到这里，很多官员脸立刻变了。
“我想请问在座各位，有没有采取什么措施稳定股市？我看不仅没有，还有很多官员带头抛售股票。干嘛？对我们关东系统会没信心啊。那好啊，既然对我们关东系统没信心，那还要当我们关东系统的官干嘛？趁早滚蛋！别在这里丢人显眼的！”刘峰的目光扫过官员们难看的脸。
很多官员都把头低下去了。
“哦，我们的政权蒸蒸日上的时候，都跑来捡便宜，到我们政权有那么点危机的时候，居然都准备拿钱开溜？你们想要干什么？说清一点，你们这是不负责任，说重一点，你们这是对我们的事业不够忠诚。”刘峰越说越生气，手拍着床大声叫了起来。
孙瑛连忙上前，说道：“总理，您注意身体，别气坏了身体不值得。”
孙瑛听到鲜卑族入侵的消息，一时间也打算抛售手中的所有股票，但是她没有擅作主张，而是打了个电报给刘峰请示了一下，结果被刘峰制止。否则上行下效，股市将跌得更加厉害，今天刘峰恐怕就不好开口训斥那些抛售股票的人了。
“你们是我们关东系统的高级官员，你们都带头抛售股票，那么百姓能不跟着跑吗？这是一次发生这样的事情，我给你们一个机会。一个月之内，买回所有你们抛售的股票，如果少买一股，你这个官就不要当了。”刘峰几乎是咬着牙说道。
那些官员们不寒而栗，刘峰虽然没有点他们的名字，但是他们自己知道，他们的名字已经在刘峰的头脑里了。刘峰这一次放过他们，不代表下一次还会放过他们。所以立刻决定回去之后马上购买股票，不仅要把卖掉的买回来，还要多买一点。这样才能让刘峰消气。
“你们也许觉得不公平，为什么升斗小民可以想买就买想卖就卖，我们却不行。我告诉你们，就是因为你们是关东系统的高级官员，今后将是大汉帝国的栋梁，你们的一举一动都关系到大汉的安危。而且你们拥有着比普通百姓更加便捷的消息渠道，所以你们就是没有这个股票买卖的自由。”
“从今天起，关东系统内，地方副州长以上、中央各部副司长以上官员，各军区少将以上军官，及其直系亲属，要买卖股票一千股以上的要向证监部报备，买卖股票一万股以上的，要证监部审核批准。”刘峰下了决心说道。
股市是一个很好的融资平台，然而一旦权钱勾结，股市就变成了一个大赌场，而坐庄的自然是有权的老爷们，那些来投资的百姓则成为不断送钱的傻蛋。所以从现在开始就要杜绝这样的事情发生。
贾诩的大汉安全部以后一项重点工作就是刘峰手下官员的贪腐问题。可能很大一部分就与股市有关。刘峰不希望证券市场出现巨大危机的时候，才开始进行整顿，而是从现在开始就要一步步地正规起来。防止出现因为**而引发的股市系统性风险。
第三百六十七章 财政危机
“刘备大人的宣传部要尽力宣传我们一定会取得胜利，股市的大跌没有理性，还要专门出一些投资分析的专栏，把一些股票的指标在报纸上进行普及，我们要倡导理性投资。避免非理性的上涨和下跌。”刘峰又转向刘备说道。刘备此人很有政治头脑，官员中间，只有他和袁绍没有卖出股票。其他官员或多或少都卖出了股票。这让刘峰对刘备的印象好了许多。
刘备立刻站起来拱手道：“请总理放心，这些工作我们已经开始做了。”
“嗯，很好。”刘峰满意地点点头，“这一次只有两名部级官员没有卖出手中的股票，表现出对我们事业的无比信心和忠诚。他们就是宣传部部长刘备和铁道部部长袁绍。他们不仅自己的工作做得好，从这个事情上面就看得出来，这两个人拥有着优秀品质。大家都要向他们学习啊。”
当然孙瑛和孙莲也没有卖出股票，但是她们两个都是刘峰的夫人，刘峰自然不好在政务院会议上表扬自己的夫人。所以直接把她们省略过去了。大家都是高官，谁没有卖股票大家都一清二楚。不需要把自己夫人专门拿出来说事。
众位官员自然表示要向宣传部和铁道部学习。刘备和袁绍自然满脸笑容地谦虚一番。
刘备之所以没有卖出股票是因为他有敏锐的政治嗅觉，知道这个时候卖出股票，必然会在事后被说成是对关东系统没有信心的表现，他不是商人，而是政治家，所以他一股也没卖。不仅没卖，反而在跌到最低的时候，用俸禄又买了一部分优质股票。
这次投资果然受到了刘峰的赞扬，刘备内心很是得意。他很是鄙视那些出身大商人的政务院高官。这帮人只知道赚钱，完全不知道什么叫政治，总有一天会倒台的。现在刘峰还没做皇帝，还需要他们的支持，等到刘峰做了皇帝，这些人不懂政治，迟早要被替换下去的。
袁绍也不是商人，他拿出全部家产投资股市，完全是一种政治豪赌。但是他赌赢了，不仅在政治上赢得了刘峰的好感，而且在经济上也成为仅次于刘峰的大富翁。所以他自然不会为了多赚一些钱就抛掉手中的股票。这完全不符合他的利益。
而其他部长们，大部分是商人。商人自然是要赚钱的，他们一接到鲜卑大举南下的消息，立刻就抛售股票，以赚取最大利益。
剩下几个部长都是刘峰的学生，包括人事部部长何仪、科技部部长项翎、商务部部长汤智、大汉银行总经理庄孝云和证监部部长韩闲。这些人手中的股票不多，不过他们在得知股市要大跌之后，都卖出了手中的部分股票，来防范风险。
被刘峰这么一说，都有些羞愧。头低下了头，觉得愧对刘峰的教导。
刘峰接着说：“这股票这玩意，还得立法。把我刚才说的写进法律条文里面去。还有，证监部的韩部长，你们是大汉证券市场的监管者，所以你们所有的官员全部不得买卖股票。这是为你们好，可以杜绝舞弊的发生。”
韩闲立刻站起来道：“主公说得对，这个事情我们还没有考虑到，请主公放心，我回去之后立刻让大家转让手中的股票。不允许证监部任何人买卖股票。”
法律制定委员会的委员长常沣也站起来道：“我们可以按照主公的刚才的讲话精神，制定一部《证券交易法》，维护证券市场的公开公平的交易。”
刘峰点点头道：“好，你们两位坐。这个事情就这样办。”
接着刘峰又说道：“下面我们进入另一个议题。昨天财政部部长许昕向我汇报了我们关东政权的财政情况。我们拿下了长安，虽然暂时实现了统一，但是同时我们也背上了一个大包袱。长安城内那些衮衮诸公们什么作用也不起，但是却要我们负担他们的高额俸禄。而皇室的开支也很大。”
“加上我们新攻下来的益州、司隶、雍州，民生凋敝，需要投入大量的资金进行建设。在这种情况下，我们却突然遇上了鲜卑族的大举南下。我幽州并州很多地方被占领，无数难民南下。”
“财政要支付大军战争费用，要支付难民的赈济费用，要支付新占领的州郡的开发费用，要支付皇家费用和衮衮诸公的俸禄，要支付我关东系统内所有官员的俸禄等等，总之一句话，我们没钱了。我想问的是，各位有没有什么办法解决这个问题。”
所有的官员都面面相觑，这财政入不敷出，叫他们能有什么办法？
刘备一个站起来道：“关东系统财政发生困难，我关东官员人人有责，我愿意捐献一个月俸禄，上缴财政。”
其他官员一听，好嘛，这个事情居然又被刘备抢先了，他们这些人哪个是要用俸禄生活的人？立刻纷纷站起来表示他们也愿意捐献。而且这个说要捐出二个月的，那个说要捐三个月的。袁绍这个大富翁直接表示愿意捐献出半年的俸禄。郭琳更是说要捐一年的。
刘峰一开始先说他们卖股票是对关东系统的不信任不忠诚的表现，把这些人吓得屁滚尿流。然后再提出财政有困难，让他们想办法。这些人就是再傻，也知道这是刘峰给他们补救的机会。如果这个时候不表现，恐怕以后就没有会这么好的机会了。所以纷纷表示要捐献俸禄。
刘峰笑了，道：“各位踊跃捐钱，支持关东系统的举动，确实让我感动。不过各位的俸禄即使全部捐出来，加在一起对财政来说，也是杯水车薪。这不是办法。谁还有更好的办法？”
人事部部长何仪站起来道：“我们这些人的俸禄自然加在一切也没有多少。但是我们能不能动员整个关东系统的所有官员，全部捐献一到二个月的俸禄，来支持关东系统呢？”
科技部部长项翎站起来说：“这个办法好，我支持。我们这些官员，每个月都有俸禄，生活无忧。即使捐献一个两个月也不会影响生活，最多是吃得差一点。却能改变关东的财政，何乐而不为？”
第三百六十八章 战争债券
关东系统的财政出了问题，人事部部长何仪和科技部部长提议关东官员全部捐出一两个月的俸禄来解决问题。
刘峰笑着让两位坐下来道：“两位部长说的很对，可是我们这些人自然不用这些俸禄生活。但是在基层的官员却往往一个人要养活一家老小，让他们捐出一两个月的俸禄，他们的日子就不好过了。”
“我看可以这样，职位高的官员可以捐的多一些，基层的官员可以捐的少些。比如最基层的官员就捐半个月，各部门的正副手可以捐一个月，县级副县级可以捐二个月，郡级副郡级捐三个月，州级副州级捐四个月，部级副部级就得捐五个月，至于总理副总理，那就捐半年吧。大家觉得如何？”
刘峰已经说到这样了，大家自然没有人敢反对的。那些说要捐一个月俸禄的部长们，都觉得有些羞愧。毕竟太少了。
“那么这个事情就这么定了，从下个月开始执行。财政部发官员薪酬直接扣除。”刘峰说道。
很多官员肚子里说道，直接扣除？这哪叫捐献啊，纯粹是抢钱啊。不过谁也不敢说出口。
刘峰又道：“大家捐献确实解决了一部分的缺口，不过财政的缺口依然很大。尤其是与鲜卑族的战争耗费尤其巨大。这部分的缺口还请大家想想办法。”
官员们面面相觑，这都扣了我们五个月的俸禄了，难道还要捐？
郭琳站起来道：“主公，我们是否能够考虑让关东系统内的所有商人也捐献一些？”
刘峰点点头道：“财政困难可以让我们官员捐献，但是却不可扩大到社会上去。这与我们藏富于民的政策不符。我看倒是可以让宣传部门对北面难民的悲惨遭遇进行宣传，然后专门发起社会对他们进行捐献。衣服、粮食、用品、钱，什么都行，一方有难八方支援嘛。这个事情可由民政部专门负责。”
刘备和孙莲站起来表示回去后立刻着手办理。
刘峰道：“现在回到我们财政困难的问题上，谁还有什么办法？”
大汉银行总经理庄孝云站起来道：“我们能否加大大汉币的发行量，这样钱不就多了吗？”
刘峰道：“大汉币是以大汉税收作担保的，也是一大汉银行里储存的铜钱作担保的。一旦滥发，必然造成物价飞涨，大汉币贬值。甚至到最后大汉币一钱不值都有可能。所以庄总经理，你的提议万万不可。我们好不容易建立起来的大汉银行纸币信用，绝对不能因为滥发纸币，而毁于一旦。大家还有别的办法吗？”
这下大家都不做声了。
刘峰看到没有人能想出办法了，道：“看来大家都没有什么好办法啊。我来说一个办法，你们看看合适不合适。”
众人都抬起头来，望着刘峰，看看他又能想出什么好主意。
“我们可以以大汉关东行政区的名义，向大汉所有地方，发行大汉战争债券，以大汉税收做担保，年利息百分之十，期限一年，到期本息一起兑付。发行结束，这个债券立刻就可以在大汉证券交易所上市交易。价格随行就市。”刘峰说道。
“啊？”债券？这不是政府向百姓借钱吗？各位官员立刻感到不可接受。这官府一直都是高高在上的，百姓都是草民贱民。怎么能向百姓借钱？而百姓成了官府的债主，那还得了？那岂不是，这个世界颠倒了？还要付给他们利息？大汉银行放贷的年利息也不过百分之十啊。凭什么要给他们这么多利息啊？
一时之间众官员接头接耳，议论纷纷。刘峰等他们议论一段时间，才问道：“各位官员，有没有什么说的啊？”
财政部部长许昕一个站起来道：“虽然我们财政困难，但是这向百姓借钱，似乎不妥。如果升斗小民都成了官府的债主，那么官府的威严如何体现？恐怕到时候官府政策都实施不下去了。”
教育部部长常沣也站起来摇头晃脑道：“这上下有别，尊卑有序，如果让升斗小民也成为官府的债主，那么着上下的区别，尊卑的秩序岂不是乱了套了？”
大汉银行总经理庄孝云也站起来道：“�
