the american republic-第51部分

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The　evils　attributed　to　universal　suffrage　are　not　inseparable　　from　it；　and；　after　all；　it　is　doubtful　if　it　elevates　men　of　an　　inferior　class　to　those　elevated　by　restricted　suffrage。　　The　　Congress　of　1860；　or　of　1862。　was　a　fair　average　384　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　of　the　wisdom；　　the　talent；　and　the　virtue　of　the　country；　and　not　inferior　to　　that　of　1776；　or　that　of　l789；　and　the　Executive　during　the　　rebellion　was　at　least　as　able　and　as　efficient　as　it　was　during　　the　war　of　1812；　far　superior　to　that　of　Great　Britain；　and　not　　inferior　to　that　of　France　during　the　Crimean　war。　　The　Crimean　　war　developed　and　placed　in　high　command；　either　with　the　English　　or　the　French；　no　generals　equal　to　Halleck；　Grant；　and　Sherman；　　to　say　nothing　of　others。　　The　more　aristocratic　South　proved　　itself；　in　both　statesmanship　and　generalship；　in　no　respect　　superior　to　the　territorial　democracy　of　the　North　and　West。

The　great　evil　the　country　experiences　is　not　from　universal　　suffrage；　but　from　what　may　be　called　rotation　in　office。　　The　　number　of　political　aspirants　is　so　great　that；　in　the　Northern　　and　Western　States　especially；　the　representatives　in　Congress　　are　changed　every　two　or　four　years；　and　a　member；　as　soon　as　he　　has　acquired　the　experience　necessary　to　qualify　him　for　his　　position；　is　dropped；　not　through　the　fickleness　of　his　　constituency；　but　to　give　place　to　another　whose　aid　had　been　　necessary　to　his　first　or　second　election。　　Employes　are　　〃rotated；〃　not　because　they　are　incapable　or　unfaithful；　but　　because　there　are　others　who　want　their　places。　385　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　This　is　all　bad；　　but　it　springs　not　from　universal　suffrage；　but　from　a　wrong　　public　opinion；　which　might　be　corrected　by　the　press；　but　which　　is　mainly　formed　by　it。　　There　is；　no　doubt；　a　due　share　of　　official　corruption；　but　not　more　than　elsewhere；　and　that　would　　be　much　diminished　by　increasing　the　salaries　of　the　public　　servants；　especially　in　the　higher　offices　of　the　government；　　both　General　and　State。　　The　pay　to　the　lower　officers　and　　employes　of　the　government；　and　to　the　privates　and　　non…commissioned　officers　in　the　army；　is　liberal；　and；　in　　general；　too　liberal；　but　the　pay　of　the　higher　grades　in　both　　the　civil　and　military　service　is　too　low；　and　relatively　far　　lower　than　it　was　when　the　government　was　first　organized。

The　worst　tendency　in　the　country；　and　which　is　not　encouraged　at　　all　by　the　territorial　democracy；　manifests　itself　in　hostility　　to　the　military　spirit　and　a　standing　army。　　The　depreciation　of　　the　military　spirit　comes　from　the　humanitarian　or　sentimental　　democracy；　which；　like　all　sentimentalisms；　defeats　itself；　and　　brings　about　the　very　evils　it　seeks　to　avoid。　　The　hostility　to　　standing　armies　is　inherited　from　England；　and　originated　in　the　　quarrels　between　king　and　parliament；　and　is　a　　386　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　striking　evidence　　of　the　folly　of　that　bundle　of　antagonistic　forces　called　the　　British　constitution。　　In　feudal　times　most　of　the　land　was　held　　by　military　service；　and　the　reliance　of　government　was　on　the　　feudal　militia；　but　no　real　progress　was　made　in　eliminating　　barbarism　till　the　national　authority　got　a　regular　army　at　its　　command；　and　became　able　to　defend　itself　against　its　enemies。　　　It　is　very　doubtful　if　English　civilization　has　not；　upon　the　　whole；　lost　more　than　it　has　gained　by　substituting　parliamentary　　for　royal　supremacy；　and　exchanging　the　Stuarts　for　the　Guelfs。

No　nation　is　a　living；　prosperous　nation　that　has　lost　the　　military　spirit；　or　in　which　the　profession　of　the　soldier　is　not　　held　in　honor　and　esteem；　and　a　standing　army　of　reasonable　size　　is　public　economy。　　It　absorbs　in　its　ranks　a　class　of　men　who　　are　worth　more　there　than　anywhere　else；　it　creates　honorable　　places　for　gentlemen　or　the　sons　of　gentlemen　without　wealth；　in　　which　they　can　serve　both　themselves　and　their　country。　　Under　a　　democratic　government　the　most　serious　embarrassment　to　the　state　　is　its　gentlemen；　or　persons　not　disposed　or　not　fitted　to　　support　themselves　by　their　own　hands；　more　necessary　in　a　　democratic　government　than　in　any　other。　　The　civil　387　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　service；　　divinity；　law；　and　medicine；　together　with　literature；　science；　　and　art；　cannot　absorb　the　whole　of　this　ever…increasing　class；　　and　the　army　and　navy　would　be　an　economy　and　a　real　service　to　　the　state　were　they　maintained　only　for　the　sake　of　the　rank　and　　position　they　give　to　their　officers；　and　the　wholesome　influence　　these　officers　would　exert　on　society　and　the　politics　of　the　　countrythis　even　in　case　there　were　no　wars　or　apprehension　of　　wars。　　They　supply　an　element　needed　in　all　society；　to　sustain　　in　it　the　chivalric　and　heroic　spirit；　perpetually　endangered　by　　the　mercantile　and　political　spirit；　which　has　in　it　always　　something　low　and　sordid。

But　wars　are　inevitable；　and　when　a　nation　has　no　surrounding　　nations　to　fight；　it　will；　as　we　have　just　proved；　fight　itself。　　　When　it　can　have　no　foreign　war；　it　will　get　up　a　domestic　war；　　for　the　human　animal；　like　all　animals；　must　work　off　in　some　way　　its　fighting　humor；　and　the　only　sure　way　of　maintaining　peace　is　　always　to　be　prepared　for　war。　　A　regular　standing　army　of　forty　　thousand　men　would　have　prevented　the　Mexican　war；　and　an　army　of　　fifty　thousand　well…disciplined　and　efficient　troops　at　the　　command　of　the　President　on　his　inauguration　in　March；　1861；　　would　have　pre…　388　　　　　　　　　　　　　　　vented　the　rebellion；　or　have　instantly　suppressed　　it。　　The　cost　of　maintaining　a　land　army　of　even　a　hundred　　thousand　men；　and　a　naval　force　to　correspond；　would　have　been；　　in　simple　money　value；　only　a　tithe　of　what　the　rebellion　has　　cost　the　nation；　to　say　nothing　of　the　valuable　lives　that　have　　been　sacrificed　for　the　losses　on　the　rebel　side；　as　well　as　　those　on　the　side　of　the　government；　are　equally　to　be　counted。　　　The　actual　losses　to　the　country　have　been　not　less　than　six　or　　eight　thousand　millions　of　dollars；　or　nearly　one…half　the　　assessed　value　of　the　whole　property　of　the　United　States　　according　to　the　census　returns　of　1860；　and　which　has　only　been　　partially　cancelled　by　actual　increase　of　property　since。　　To　　meet　the　interest　on　the　debt　incurred　will　require　a　heavier　sum　　to　be　raised　annually　by　taxation；　twice　over；　without　　discharging　a　cent　of　the　principal；　than　would　have　been　　necessary　to　maintain　an　army　and　navy　adequate　to　the　protection　　of　peace　and　the　prevention　of　the　rebellion。

The　rebellion　is　now　suppressed；　and　if　the　government　does　not　　blunder　much　more　in　its　civil　efforts　at　pacification　than　it　　did　in　its　military　operations；　before　1868　things　will　settle　　down　into　their　normal　order；　but　a　regular　armynot　militia　or　　volunteers；　who　are　　389　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　too　expensiveof　at　least　a　hundred　thousand　　men　of　all　arms；　and　a　navy　nearly　as　large　as　that　of　England　or　　France；　will　be　needed　as　a　peace　establishment。　　The　army　of　a　　hundred　thousand　men　must　form　a　cadre　of　an　army　of　three　times　　that　number；　which　will　be　necessary　to　place　the　army　on　a　war　　footing。　　Less　will　answer　neither　for　peace　nor　war；　for　the　　nation　has；　in　spite　of　herself；　to　maintain　henceforth　the　rank　　of　a　first…class　military　and　maritime　power；　and　take　a　leading　　part　in　political　movements　of　the　civilized　world；　and；　to　a　　great　extent；　hold　in　her　hand　the　peace　of　Europe。

Canning　boasted　that　be　had　raised　up　the　New　World　to　redress　　the　balance　of　the　Old：　a　vain　boast；　for　he　simply　weakened　　Spain　and　gave　the　hegemony　of　Europe　to　Russia；　which　the　　Emperor　of　the　French　is　trying；　by　strengthening　Italy　and　　Spain；　and　by　a　French　protectorate　in　Mexico；　to　secure　to　　France；　both　in　the　Old　World　and　the　Newa　magnificent　dream；　　but　not　to　be　realized。　　His　uncle　judged　more　wisely　when　he　　sold　Louisiana；　left　the　New　World　to　itself；　and　sought　only　to　　secure　to　France　the　hegemony　of　the　Old。　　But　the　hegemony　of　　the　New　World　henceforth　belongs　to　the　United　States；　and　she　　will　have　390　　　　　　　　　　　a　potent　voice　in　adjusting　the　balance　of　power　even　　in　Europe。　　To　maintain　this　position；　which　is　imperative　on　　her；　she　must　always　have　a　large　armed　force；　either　on　foot　or　　in　reserve；　which　she　can　call　out　and　put　on　a　war　footing　at　　short　notice。　　The　United　States　must　henceforth　be　a　great　　military　and　naval　power；　and　the　old　hostility　to　a　standing　　army　and　the　old　attempt　to　bring　the　military　into　disrepute　　must　be　abandoned；　and　the　country　yield　to　its　destiny。

Of　the　several　tendencies　mentioned；　the　humanitarian　tendency；　　egoistical　at　the　South；　detaching　the　individual　from　the　race　　and　socialistic　at　the　North；　absorbing　the　individual　in　the　　race；　is　the　most　dangerous。　　The　egoistical　form　is　checked；　　sufficiently　weakened　by　the　defeat　of　the　rebels；　but　the　social　　form　believes　that　it　has　triumphed；　and　that　individuals　are　　effaced　in　society；　and　the　States　in　the　Union。　　Against　this；　　more　especially　should　public　opinion　and　American　statesmanship　　be　now　directed；　and　territorial　democracy　and　the　division　of　　the　powers　of　government　be　asserted　and　vigorously　maintained。　　　The　danger　is　that　while　this　socialistic　form　of　democracy　is　　conscious　of　itself；　the　territorial　democracy　has　not　yet　　arrived；　as　the　Germans　391　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　say；　at　self　　consciousnessselbsbewusstseynand　operates　only　instinctively。　　　All　the　dominant　theories　and　sentimentalities　are　against　it；　　and　it　is　only　Providence　that　can　sustain　it。




392　CHAPTER　XV。

DESTINY…POLITICAL　AND　RELIGIOUS。


It　has　been　said　in　the　Introduction　to　this　essay　that　every　　living　nation　receives　from　Providence　a　special　work　or　mission　　in　the　progress　of　society；　to　accomplish　which　is　its　destiny；　　or　the　end　for　which　it　exists；　and　that　the　special　mission　of　　the　United　States　is　to　continue　and　complete　in　the　political　　order　the　Graeco…Roman　civilization。

Of　all　the　states　or　colonies　on　this　continent；　the　American　　Republic　alone　has　a　destiny；　or　the　ability　to　add　any　thing　to　　the　ci