激活-第18部分
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抓生产”，而且更偏重于微观管理。工业促进局不会以行业监管部门的身份出现，其定位与国际概念接轨，类似于香港的生产力促进局，是服务型机构。或许，这对急于完成新一轮行业调整的天津会有所启发。
（记者许圣如）
第三部分 激活之环渤海猛醒第39节 ［焦点］天津图腾（8）
六、梦工厂
摩托罗拉之后是三星，
天津开发区力战苏州大连
2003年９月初，自从美国传出摩托罗拉将出售天津芯片业务伊始，开发区的官员们就被一种复杂的情感笼罩。
一方面，随着摩托罗拉业绩的逐年下滑，当初围绕着摩托罗拉天津工厂所设计的开发区布局开始转型；另一方面，追随摩托罗拉来到天津的三星、ＬＧ、京瓷和三洋等日韩厂商呈现后程发力的态势，逐渐成为开发区新的增长点。
１０月３１日，摩托罗拉公司董事长兼首席执行长高尔文秘密拜访天津市主要官员——此前几天，高尔文刚刚宣布将辞职的消息，同时公布的
还有摩托罗拉将设于天津的芯片厂转让给中芯国际的决定。
参与会谈的天津市官员说，摩托罗拉方面承诺不仅“２＋３＋３”战略不变，还将在原有基础上追加在天津开发区的投资。在此，我们不妨作一番回顾与瞻望。
1。天津开发区的“样板房”
天津开发区的成长和摩托罗拉的发展息息相关。即使到今天，仍有很多外企到天津考察时，第一个就是去摩托罗拉工厂了解生产情况。“很多外商并不相信地方政府官员在招商引资时所做的种种承诺，他们要看的是开发区其他外企的情况。”开发区的一位官员说。
时间要追溯到20世纪８０年代末，原电子工业部去美国招商引资，希望能说服一批有影响的美国电子工业巨头到中国投资，其中就包括摩托罗拉。摩托罗拉当时希望能以独资的形式到中国投资，但由于当时的政策尚不鼓励外商在中国境内独资开办工厂，合作一事搁浅。但天津一直与摩托罗拉保持着密切的联系。
转机始于１９９２年，伴随着邓小平南巡谈话所引发的外商投资热潮席卷整个中国。在一番细思量后，摩托罗拉将自己在中国的大本营放到了天津。开发区的官员回忆说，摩托罗拉的ＢＰ机和手机生产线是最先落地的两个项目，当时投资约２亿美元。
就是这２亿美元，盘活了整个开发区。１９９２年以前，天津开发区还是一个小型的出口加工基地，年工业总产值不过１０个亿。由于国家给的指标少，每年外商投资还是以千万级人民币进行计算。摩托罗拉工厂到天津后，为其生产配件的公司也纷纷到天津落户，当地约有２０到３０家企业为摩托罗拉提供配套产品。
除此之外，摩托罗拉还带来了先进的技术、管理方式，并创造了大量的就业机会。开发区宣传部副部长王柏秋举例说，为摩托罗拉生产ＢＰ机链和产品包装盒的两家天津本地工厂，原来都是亏损严重面临倒闭的小厂，通过摩托罗拉帮助建立了严格的质量控制体系后，产品不仅向摩托罗拉提供还出口到国外，每年利税都在百万以上。
2。三星崛起
１９９６年，摩托罗拉开始在天津投建被称为ＭＯＳ１７的生产厂，生产微控制器和其他集成电路产品，主要供给摩托罗拉自己生产的手机使用，初期计划投入７亿美元。２００１年摩托罗拉对该厂斥资近１０亿美元进行扩建。但由于国际市场上芯片产能过剩，导致价格一路下滑，再加上摩托罗拉赖以生存的手机市场份额不断被新进入者瓜分，因而ＭＯＳ。１７厂从建成的那天开始就没有正常开工过。
尽管摩托罗拉目前面临突围关口，但天津开发区的官员仍然坚信摩托罗拉仍将在天津开发区扮演着重要的角色。到２００３年止，摩托罗拉总计在天津开发区投资了３０多亿美元的项目。但摩托罗拉身上的光环已渐渐被三星等众多后来者所掩盖。
韩国三星１９９３年入驻天津开发区时，目的只有两个：一是利用中国的资源、土地、人力和政策等优势降低生产成本；二是通过在中国设立生产基地的同时，逐渐适应并占领中国市场。
三星电子副总经理李少康介绍说，三星最早登陆中国市场的产品是录像机和ＶＣＤ产品，当时主要是供内销使用。但在后来中国市场出现惨烈的价格战，又遇上亚洲金融危机后，三星电子只得取消了在中国内地的产品销售，天津工厂生产的产品全部外销。
到２００２年中国市场开始高速增长，三星恢复产品内销时，三星在天津开发区的布局已经初步完成——累计投资额近１０亿美元，１０家工厂生产的产品涵盖通信、电子、视频、纺织等多个领域。
李少康说，韩国总部每年交给三星中国的增长指标都在３０％，包括销售公司和生产公司。因此，三星在天津的工厂不光为自有品牌生产也为其他知名品牌进行代工。
由于实施了有效的成本控制，以及成功的品牌战略，三星的产品在中国竞争激烈的市场上也大有斩获。三星电子在天津生产工厂的出口比例从２００２年的９７％降低到2003年的９３％。李少康预计，随着国内ＤＶ市场的逐渐成熟，内销产品的比例还会大幅增加。
而对于天津开发区来说，三星在中国市场的成功，使得更多的消费类电子公司愿意来到天津投资建厂。原因是这里有熟练的产品工人，生产电子产品特殊的配套措施也相当完善。开发区的官员说，最近台冠科技在天津新建工厂很大原因就在于能立即为三星提供零部件的配套工厂很多，不用再自己新建一批。统计资料显示，天津开发区当地共有上百家为三星提供配套措施的工厂，其中相当部分是伴随着三星从韩国迁移而来，由此所创造的就业机会近两万人。
第三部分 激活之环渤海猛醒第40节 ［焦点］天津图腾（9）
3。开发区新方向
三星与摩托罗拉的发展，见证了整个天津开发区这些年的发展历程。而随着诸如大连、苏州、昆山等新兴电子工业园区的迅速崛起，天津开发区原有的优势正被削弱。
三星去年将半导体和笔记本电脑生产基地放到了苏州。天津经济技术开发区经济发展局局长杨志泽对此感触很深，“江浙地区发达的家庭手工经济及由此形成的特有的经济体系是很多外资选择那里落脚的主要因素之一。”昆山地区有很多专门为ＰＣ、笔记本厂商生产精密零配件的家庭工厂，对于习惯于按订单生产的台湾企业可以随时进行采购，货款也可根据约定俗成来结算，不用签订任何合同，非常灵活。而对于天津这种大型电子生产基地来说，习惯上还是按正规程序来走，一来一回至少半个月，销售周期太长。杨志泽举例说，2002年曾有一家笔记本生产厂商到天津考察，但对方提出的从下订单到成品下线时间不能超过４０个小时，开发区无法达到这一要求，最后只能看着对方把生产基地设到了昆山。
此外，大连开发区针对日韩厂商专门提出招商方案也给天津开发区带来了强大的压力。由于地理位置更靠近日韩，文化也颇有相似之处，使得很多新进入中国市场的日韩厂商也关注到大连。
有专家认为，从产业背景和所能提供的支持来看，天津开发区利用外资在很大程度上是孤军奋战，当开发区模式从原有的依托几个重点型企业发展向综合性产业园区过渡时，缺乏周边环境有效的产业支持就构成了天津开发区利用外资的一个致命伤。而苏州有两个优势，一是产业因素，长江三角工业区发展空间较大；二是配套因素，江浙一带辐射力度大，华东地区产业配套能力优于京津塘地区。
为弥补这种产业布局上的天然缺陷，王柏秋副部长说，开发区正进一步调整政府职能，对提供服务有了更高的要求，实施开发区的服务品牌化战略。开发区提供给外商的《泰达服务品牌承诺》中英文对照小册子里，对投资环境、能源供应质量、服务项目等做了详尽规定。比如，管线维修必须提前７天通知用户；绿化成活率不低于９２％，保存率不低于９５％；公交车途中故障３０分钟不能排除，乘客可搭乘其他任何车辆（包括出租车），其合理费用由公交总公司承担；工作期间，窗口工作人员佩戴戒指不多于一枚。同时承诺了违约责任。
同时，管委会还力争帮助开发区的企业将研发中心迁移到天津，以树立人才上的优势，同时为一些小规模的高技术公司解决后继发展的动力问题。研发中心每招聘一位博士后，管委会都给予５万元的补贴。到目前为止，开发区内已经设立了７个博士后流动站。
杨志泽局长说，这些变化尽管细微，但体现出的却是本质性的变化。目前天津开发区已形成了以电子通信业、生物医药业、机械制造业、轻工食品业为支柱的四大产业，实现工业总产值１０３１。２４亿元，ＧＤＰ３８０。０９亿元，税收７８。２０亿元，出口５２。６９亿美元。杨希望随着各方因素的逐渐完善，天津开发区到２００４年能成为一个工业总产值超过２０００亿元，中国规模最大、发展速度最快、综合效益最好的经济技术开发区。（记者欧阳长征）
第三部分 激活之环渤海猛醒第41节 ［焦点］天津图腾（10）
泰达：老国企的财团梦想
没有摩天大楼，没有奢华、没有喧嚣，但简洁、明快的建筑风格却不失尊贵与现代。
这就是天津市６０公里外的天津经济技术开发区。
提起天津经济技术开发区，你可能会想到一连串全球知名企业的名字：摩托罗拉、三星、康师傅……在这里，这些外资企业成就了他们的中国事业。而与此同时，一家国有企业的迅速崛起同样令人侧目——这就是开发区最大也是唯一的一家国有企业：泰达控股。
1。打造强势国企
开发区管委会大楼，规模宏大的通透玻璃建筑据说是拷贝了联合国卫生组织的设计。大堂深邃、高远，一簇簇草木自顾自挥洒着绿意。
１９８４年，拿着３个多亿的贷款，泰达控股的掌门人刘惠文就把自己的青春和天津经济技术开发区紧紧地捆绑在一起。２０年甘苦换来的是如今闻名全国的天津经济技术开发区。
当年的几个亿投资换来的是开发区近年来每年七八十亿的税收及泰达控股３５０亿的资产。
数据显示，到２００２年底，开发区常住人口４万人，就业人口２０万人，创造的ＧＤＰ却占整个天津市的１９％。在全国的数十个国家级开发区中，天津开发区多项经济指标多年位居第一，工业总产值通常都是第二名和第三名的总和。
对于记者的采访要求，刘惠文说，国有企业不谈个人。
泰达（ＴＥＤＡ）名称来源于天津经济开发区（ＴｉａｎｊｉｎＥｃｏｎｏｍｉｃＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｒｅａ）的英文缩写。在成立开发区之初，开发区就是管委会和泰达公司并行，按当时流行的说法是“一套人马，两块牌子”。
自１９９７年泰达股份借壳美伦上市以来，天津经济技术开发区对区内经营的企业进行了一系列的重组。２００１年底，泰达控股公司以天津经济技术开发区总公司的转制为契机，将开发区泰达集团、建设集团纳入泰达控股，由开发区管委会授权行使开发区国有资产的经营与管理。
泰达控股成立后，使原来分属几家集团的境内Ａ股上市公司泰达股份（０００６５２）、津滨发展（０００８９７）、灯塔油漆（０００６９５）的最终控制人均变更为泰达控股；此外，在香港上市的天津发展、泰达生物也纳入泰达控股麾下。至此，泰达控股全资、控股、参股企业达８０余家，总资产超过３００亿人民币。
目前，泰达控股的主要业务范围是承担天津经济技术开发区的土地开发、基础设施建设及水、电、气、热能源供应，市政、绿化、公交等综合配套服务。
值得注意的是，在国资体制改革的大背景下，泰达控股不是收缩战线，而是加大了投资力度，外界猜测天津市有意将泰达打造成天津市标志性的企业。对此，刘惠文表示“做大做强泰达尽管有市政府的意图，但还得靠我们自身的努力”。
2。刘惠文的财团梦想
“企业搞不好，原因不在于其股权的性质是国有还是民营，而是企业有没有找到自己的定位。”对于执掌的泰达控股，刘信心十足，“比如猫抓老鼠，失败是偶然，而狗抓老鼠，成功是偶然。而在这方面泰达恰恰找到了适合自己的领域。”
“泰达所在的领域，一般的民营企业做不了，我们所有的产业要逐步往资源类的领域调整。”刘惠文说，资源类领域的特点，一是投资额巨大；二是技术门槛高；三是回收期长。
“比如大规模的公用事业，金融领域，海水淡化等。”刘举例说，这样的投资领域一般的企业干不了，也不愿意干。
控股五家上市公司，投资天津市城市及一系列城市改造项目后，刘惠文有了更多的底气表示他的“财团”梦想。
刘惠文说，很多企业都在提构建财团，但是不是财团不是由自己宣布，而是靠企业在这个领域的地位和影响力决定的，只有实业投资和金融投资能够有机地联动作用，才可以谈得上构建财团。
而泰达目前正在做的，除了对实业投资进行大规模的资源整合，有所为，有所不为以外，加大金融领域的投资也是刘铸造财团的必经之路。
“目前，泰达控股正在进行资源整合，完成整合后，泰达无论是从规模上，从质量上，从社会影响上都会比现在强很多。”刘说。
在金融领域，泰达系控股的金融机构已包括天津北方信托投资�
![金手指激活成功[重生]封面](http://www.baxi2.com/cover/23/23544.jpg)
