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第432部分

北宋士大夫的非人生活-第432部分

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大王有何关系,包拯进京是王拱辰推荐的,到八贤王死的时候也只不过是一个小御史。
  就是这五十万也是一个很大的问题。
  真相是元俨领荆扬二镇,岁给缗钱二万五千,这仅是现钱,还有帛,粮,炭料·职田封田,以及其他,实际所给最少是三倍以上·甚至有可能接近十万贯!
  西北用兵,诸官禄先后稍减,元俨岁钱当纳其半,可是元俨用度无节,甚至还预借数年俸料,翊善王涣劝谏方有边患,宜助朝廷节用度,元俨说了一个句:“愁杀人。”
  我每年钱还不够用呢,这一减半日子怎么过。这让郑朗很蒙的,少算一点,元俨一年从朝廷身上支取七万左右的钱帛粮,这七万不是一枚枚,而是一缗缗,购买力相当于后世的近四千万人民币,并且不用买豪宅,朝廷给了其豪华的宅子,是怎么用下去的!
  王涣又谏,元俨无奈听从,挤出了五十万,也就五百缗钱,相比于他庞大的支出,简直算是毛毛雨。不久后,赵祯以元俨是叔父,不欲裁损,又全部给之。估计赵祯也头痛了,俺挤来挤去,想你做为叔父,带一个好头,可你不带,只挤出五百缗钱,反而让我担当一个骂名,不如不要你这五百缗。
  这才是八贤王的真相。
  但是许多大臣对他十分忌惮,包括章得象、杜衍在内,都是后起之秀,朝中除病退的吕夷简外,皆没有那么深的资历敢与这位皇上的唯一亲叔父抗衡,所以多忌之。
  郑朗带了一句话过去:“宗室、宰臣乃银河人间也,两相隔绝,天道也,相交天道溃坏,国将不国。”
  不会去你家。
  好心也罢,有其他用心也罢,我清清白白的做我的宰相,你贵好,贱好,与我没有关系。但递了一层意思,咱们俩不相关,我不会害怕你来找我麻烦,你也不必担心老死之后,我找你儿子的麻烦。
  但范仲淹与韩琦才来朝堂,诸事没有弄清楚之前,十分安静。
  这是黎明的前刻,越是安静,后面越是轰烈······
  这时,开封下了一场雨。
  五月戊子深夜,人们多已入睡,忽然天上响起几声雷声,赵祯匆匆忙忙从床上爬起来,连衣服都来不及系上,站在殿外望着天空喃喃祈祷。不一会儿雨落,赵祯衣服全湿,太监拉他进去也没有拉动,先是舞蹈,然后遥望天空再三拜谢,直到雨稍停,才进了寝殿。
  第二天辅臣称贺,赵祯也喜不自禁,说道:“天久不雨,朕每焚香上祷于天,昨晚寝殿中忽闻微雷,匆匆戴起冠带,露立殿下,一会雨至,衣皆沾湿,直到雨霁,再拜以谢,方敢升阶,自此尚希望槁苗可救也。”
  章得象说:“非陛下至诚,怎能天应若此?”
  赵祯道:“原来朕想下罪己诏,罢乐减膳,又恐近于崇虚名,不如夙夜精心密祷为佳。
  这句话认真的听,越发让人觉得很悲情。
  我下罪己诏,将过错揽于我一人身上,可一封诏书说明什么呢?是揽还是在推卸责任?谦卑如此!
  至少这一刻,郑朗觉得赵祯十分悲情。若是以后陆续降雨倒也罢了,关健没有降,不但是今年,几年还会有,旱涝灾害,黄河再三决堤,加上几子先后夭折,困惑着赵祯的一生。以至赵祯不知道问题出在哪里,临终前几年神经都有些混乱。
  他忽然伏下,冲几位宰相深施一个大礼,说道:“诸位相公,我有一事相求。”
  心中一直犹豫不决,麻烦太多,改良免役法都带来严重的消极因素,不由让郑朗一直迟疑着,不想变动。直到这时,他才下定决心,至少要做点什么。
  章得象等人立即说道:“行知,你想说什么请说,不用施此大礼。”
  都是宰辅,受不起。
  “为了陛下,为了这个江山社稷,黎民百姓,我心中有一些想法,但落实下去,会有纷争,请诸位相公助我一臂之力。”


 四百五十四章 机遇

  “你说吧……赵祯说道。他不感到好笑,脸色很沉重,这牵扯到一个严重的问题,做事的艰难。
  “陛下,诸位相公,水土恶化,北方以后会多灾多难,稍一缺水便成大旱,水一丰盈,立成河患,灾害最关健便是粮食,想解决粮食必须解决两个问题。”郑朗徐徐说道。
  为什么赵祯朝遗留了大量问题,不是君臣不努力,即便有党争,在赵祯阴柔手段控制下,一直不严重。主要原因赵祯碎步式的改革,没有将和种弊端提到控制,还有便是恶劣的灾害。
  比如旱灾。还有呢,四年后江南阴雨绵绵,从三月下到九月,下得君臣都昏了头:江南雨水下得不停,北方却滴雨不见,一方在大涝,一方在大旱,全国粮价疯涨。米价从四百文一石涨到一千五百文,但成就了一个人:
  王安石于鄞县以每石三干文价收购,一时间宁波境内民怨鼎沸,米商们则欢呼雀跃,大发其财。很知趣,许多人送采金银,对此王安石来者不拒,一一收下,有的人不送,王安石还派人催讨,但没有进入私人腰包,全部进入库房。
  许多人不懂,可随后便看到王安石的用意,由于陕西连年大旱,朝廷赈济多年,虽不战,国库也空虚,江南雨灾也无力援助,第二年三月米价涨到五千文一石,还有价无市。再看鄞县,因为有利可图,商人纷纷将米贩到鄞县,粮食越积越多,供大于求,商人不能再运回去,只好就地降价销售,米价渐渐降到一千五百文一石。虽然老百姓将多年积蓄消耗殆尽,但储存了大量粮食,对于无力买粮的人家,王安石便用送来的贿银救助。第二年春天江南到处是饥民,鄞县却成了一个世外桃源:由此王安石声名大振。
  不用记得其他繁杂的史书,只要记往这一史料,便能知道未采天气的恶劣。
  但现有一竹,有利的因素,因为江东圩的大肆开发,虽然分圩田的事吵了很多年,时至今天,仍然在吵闹,但实打实的新增加四五十万顷高产田。也解决不了问题,粮食增加,人口增加,迟早这一优势必然耗尽,可在这几年间,依然存在优势。
  有了这个基础,便是郑朗下面方略的依据,继续说道:“大旱常伴随着蝗灾,想要蝗灾拒绝,仅靠蝗灾时捉杀是不够的,只有从源头扼杀,深耕。干旱气候、水土破坏导致土壤沙化与盐碱化,是蝗虫生长的温床。辅助手段是绿化,芦苇是蝗虫喜欢吃的食物,但高地大肆和植豆类、苜蓿,低洼处育苇、封育部分草场,使绿化达到七成以上,蝗虫又将失去产卵之地。”
  说这一条,君臣大多数傻眼睛,不懂,只能听郑朗忽悠。
  “然不大可能,滩涂荒山盐碱地百姓不愿意去和植无用的芦苇,更不愿意主动保护山林草场,若朝廷动援,所需不菲,非是朝廷财力所能承担。诸多官吏又会借机鱼肉贪墨,图惹纷争。只有一法,深耕,将泥土翻开,经酷冬寒杀虫卵,减少蝗虫灾害工想深耕便需要大量牲畜:北方实有地臣估计从淮河向北大约在两百五十万顷,大牲畜最少需一百五十万匹。但实际这一数量不足一半,牲畜少,人力拉犁耕得浅,即便有牲畜为了节约牲畜之力,也是浅耕。因此朝廷要下诏书鼓励百姓饲养繁育耕地的牲畜,比如耕地牲畜不得宰杀,不得征税,官府不得借用官马官牛谋利,育有崽畜奖励五百文钱。不用多,二十年后,牲畜数量便会激增,五十年后牲畜数量会翻上一番,此不仅是为了蝗虫,也是为了千秋计。”
  真的用费不多,纵然奖励,一年北方也不会出现十几万头畜崽,所需费用仅几万贯,养一个八贤王的钱便够用了。麻烦的是官牛官马,但这个收入也不会很高,顶多二三十万贯。只是因为妨碍一些贪吏的利益,实施后,会出现一些争议。
  但不仅是对付蝗虫,一旦北方真拥有了一百五十万头以上的大牲畜,那么会增加许多粮食产量,说它是千秋计一点也不为过。
  晏殊问了一句:“那么官马与官牛怎么办?”
  “朝廷设官马官牛本是为了防止佃农为主客剥削,轻税于民,但现在相反,官府剥削起来比主客更厉害,有的地方官牛死了,还要百姓陆续承担牛税。我初至太平州时,广德军一年征佃农一贯牛税,一贯在江南可买两石多粗粮,能养活一个半人,普通贫困百姓的婚嫁也不过三四贯钱,三四年时间,一个婚嫁的费用便被官府剥削。朝廷要这个钱用来做什么?这是所谓的爱民?”
  郑朗来到朝堂后,很少发言,只是在与赵祯私下会谈时说了一些弊端,但很少提出建议。这是他第一次真正意义上的进谏,也没有说什么大道理,可句句皆透着浓浓的务实作风。
  晏殊不能言:
  “官牛与官马也是朝廷的一个弊端,虽危害不大,可朝廷获利少,颇惹一些民怨。不如将它售之,逐一以公正的价格逐年售出,几年后除了少数必须所在保留外,耕马耕牛全部交还给百姓,无论是主客还是佃农,虽多涌向主客,然而主客也要留着佃农耕种,牛价若高,租子又重,佃农不服,必然逃亡。朝廷又不象唐朝那样,将佃农禁于主客之家,不杜绝佃农流动,那么让他们完成自我调控,朝廷又不担待骂名,何乐而不为?否则官府一直以图官马牛谋利,官吏本身便不想鼓励百姓拥有牲畜,和和条例则会成为空谈。”
  “准!”赵祯忽然说道。
  这仅是朝廷的一介小小麻烦,收入也不高,若不准,也没有办法改革下去。
  既然赵祯说准,晏殊更不能作声,章得象问:“第二条呢?”
  “仓法。”
  “何解?”
  “国家虽设了许多仓储,以备战争与荒年,以赏管理粮仓的皆是民间之吏,没有薪酬,为了增加收入,养活家人,往往舞弊贪墨,再加上粮食从南方运来,本采就有损耗,仓储后又有鼠虫之患,水份流失之减,于是借机扩大,多报亏空,一年下来,损之十之五六。遇到灾年,仓储之粮会有救急之需工若是连年丰收,每年储存大量粮食,则会造成国家巨大的亏空。所以仓储不兴。”
  “那么如何改?”
  “之所以亏,还是无薪,今实施免役法后,大部分仓储所在州府都开始雇佣小吏管理仓储。可是薪酬很薄,素质低下,又有前制在……贪墨继续了因此臣想请朝廷对仓吏进行挑选,务必知书识字,家境中资以上,再增加其薪……这也不需要多少钱帛,一个大仓能存储五千石小仓也有上千石,国家存储两千万石所需也不过数千常平仓:一名小吏最少能管理一仓或者数仓,所需吏者也不过数千人,一人七八十贯钱便能使其养家。”
  这笔账很好算的,五千名小吏所需薪酬也不过三十几万贯,况且本身朝廷已经在用薪代役,实际只增加二三十贯薪酬,总量不过十几万贯:对于宋朝每年仓储的变相损耗来说,简直不算什么。
  “朝廷待其厚,若是再赃果,必须设严法惩戒,为了防止官员进入,包括百司、监司与诸州胥吏,只要敢贪墨仓粮者,一律严惩不怠。这便是仁与义、予与取之道。若臣所秤不错,明年朝廷经济回转,若是丰收,可以用此策进行囤粮:纵然北方整个大旱,还有沿近河渠附近继续能得到收获,再加上部分存粮,象景佑年的大旱差口也不过一千万人食:半饥半饱,一人一年需一石半粮食,足以维持生机,再加上调动,可以维持两年特大灾害:“
  还是用数据说话论证。
  宋朝此时北方实际人口包括陕西也不过四千几百万人,差口一千万人食,已是大灾害之年。换在别的时代,往往都会出大问题了这是郑朗做最恶劣的估计。如果三年大型旱灾怎么办?若是出现差口一千万以上的三年大旱灾,放在那一个朝代,也会昏头的,这和机率很少,但未来铡是有一次,还很遥远。毕竟存的粮食越多,损耗越大。这几十年内,二千石足矣,没有战争,足以应付未采几年一系列的灾害。
  郑朗继续说道:“丰年低价购粮,荒年平价售粮,差价足以弥补损耗,朝廷经济允许,也可以全部免钱帛发放给灾民。若是连年大丰收,那是最好不过,但也不完全浪费,陈粮可以换出来酿酒,春荒时又可以贷给一些贫民,或和或食:“
  “贷?”赵祯惊讶地说工
  “是贷,纵然大丰收之年,还有许多贫困人家饥不度日,只能向主客筹借高利贷维持春荒,甚至耽搁了播和。朝廷不能以谋利为目标……二十取一足矣,若是采年偿还,十取一也,但借贷与否,全凭百姓自由选择,任何官吏不得强行百姓借贷,若有,也必须严惩不贷了陛下扩祷上苍,这也是积善行德,暗合天意之举,”郑朗很艰难地说,实际成了青苗法,区别便是利息低,王安石是百分之二十,郑朗变成百分之五,王安石是谋利,下面官员强行摊派,郑朗是不准官员摊派谋利:这也是为了以后银行的实施打下一个基础,可郑朗想一想青苗法带采的争执,心中依然戚戚。
  这便是郑氏的仓法,比王安石的仓法复杂,但实际又包含了青苗法,以及鼓励百姓大兴饲养牲畜的新法,严格说起来,实际更简单:
  王安石的仓法引起的弊端比较少,宋神宗曾满意地说:“仓法行,去年止纲梢二百人,比以前减少五百人,且米不杂,军人不须行球,此实良法。”
  反对变法者的苏氏兄弟也说过,今天行重法给重禄,晾赂比旧为少。司马法为了反掰而反对,将仓法废除后,又叹息道:“昔者州县并行仓法,而给纳之际,十费二三,今既罢仓,不免乞取,则十费五六,必然之势也。
  在执行仓法时,仅开封府治事视前就减少损失十之四。
  可是郑朗一直怕麻烦,未说,但今天让赵祯小小感动一下,不但说了仓法,还说了官牛官马,说了郑氏青苗法。
  想得很完美,到了下面去,又会成什么妖蛾子?
  赵祯很开心,国家艰难,他连范仲淹那些新策都能听进去,况且这条看似周全完美的政策,说道!”郑卿,有些良策为和不早说?”
  “陛下对国家弊端臣曾考虑很久岂止是仓法还有更多的想法,但臣不敢说出采,是怕执行不力,朝廷每

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