灭明-第740部分
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李淑济并不是阿巴噶部的人，但她一向与李娜交好，几乎将自己当作阿巴噶部的人了，阿巴噶部能在草原上繁荣昌盛，她也暗地欢喜，不过，皇上每至晚间，便和李雅在隔壁的大帐中翻来覆去……
想到自己的身份、位置被李雅代替，她颇感失落。
李淑济并不是城府很深的人，失落之情，经常挂在脸上，李自成与李雅正值蜜月期，或许看不到李淑济的情绪，但李娜却是看得清清楚楚。
李娜一直将李淑济看作女儿和小妹妹，知道她的心思，便暗中与李自成说了，李自成也没什么好办法，现在毕竟是李雅的新婚期，将来回到宫中，恐怕再也没有这样的机会了。
还是李娜出的的主意。
她以遛马为由，将李雅强行拖出去，给了李自成与李淑济单独相处的机会。
李娜的好意，李淑济欢喜不尽，李自成也是笑纳了，两人不顾晴天白日，在大帐中温存一个多时辰，然后开始收拾营帐，等到李雅回来，李自成便带着李娜和李雅，向李旭爷仨辞行，赶往东面上谷府，为虎骑兵和狼骑兵殿后。
李自成心目中的上谷府，在锡林河上游北岸，是一处水草茂盛的草原，放眼望去，四面都是白色的蒙古包，显然有不少阿巴哈纳尔部、浩齐特部的牧民迁移过来了。
别说大汉时代的上谷城，连一块青石墙都看不到！
李自成在蒙古包的中心扎下大营，拿出随身携带的行军地图，又找了当地的牧民做向导，亲自确定了府城的大致位置。
这样还不放心，又带着刘云水、候任上谷知府窦金忠，骑马将府城察看了一遍。
新的上谷府，东面是东山，南面隔着敖包山，不到五里便是有“九曲”之称的锡林河，依山傍水，又是草原的中心，地理位置不错。
唯一的不足，便是没有城墙，也没有办公的房子，一切从头开始！
新城的周长大约十二里，如果修建城墙，绝非一日之功，还会很大的钱粮消耗，李自成决定，暂时不修城墙。
他让亲兵在新城的四角立下圆木，做为整座城的基点，四点连接起来，便是新城的轮廓，城内除了东西、南北方向的两条大道，还预留了若干条次干道和街道，划分了政务区、商业区、居民区等。
趁着第一营的三个团和自己的亲兵闲着无事，李自成让他们为窦金忠搭建了简易的官衙，黄土、青石混合结构，再盖上茅草，房屋算不得坚固，也没有防守能力，但遮风挡雨、保暖御寒应该没有问题。
窦金忠走马上任，除了从北京带来的官员，还从刚刚归化为汉人牧民中招募了两名吏员，新的上谷府，正式组建办公。
上谷府的第一件公务，便是登记牧民、重新划定牧场，或者将原先的牧场确认下来，明确到户。
李自成将政务丢给窦金忠，回到自己的大帐，却是为上谷府的归属发愁！
上谷府距离北京，已经超过千里，又是人口密度小的草原地形，与河西都督府、临河都督府倒是有几分相似。
归属河北省管辖显然不行，距离河北的首府天津太远了，天津根本无法辐射过来。
难道要设立省级机构？
当日的“中路突破”，只是为了在关外立脚，没想到如此顺利，上谷府自然不可能再回到蒙古人的管辖之中。
“皇上！”李雅在外面转了一圈，发现李自成回去了，赶紧骑着小白马跟过来。
“雅儿来了？”李自成向小马扎上一指，“你可以在对面坐下，也可以去朕的行军床上躺会，朕先处理一些公务！”
“那……皇上快些，奴婢一个人遛马，实在无趣……”李雅有些不满，却也不敢打扰，给李自成泡了一杯热茶，便独自趴到行军床上想着自己的心思。
李自成将行军地图上的上谷府，用红笔圈起来，看了看西面的归化城（呼和#浩特），又看向东面，一直延续到东北方向的呼伦#贝尔大草原，心中不禁一动！
后世的内蒙古省，土地实在太大了，而且将蒙古人放在一片相对独立的区域，就会增加他们的凝聚力，对华夏来说，则是离心倾向。
如果将漠南蒙古拆分为两部分，西部以归化城为中心，东部再寻找出一个中心……
这样的拆分，不仅是地理上的拆分，也会分散了蒙古人的反抗力量，让他们再难形成统一的力量。
李自成对着行军地图，思索了好久，最终决定，将边墙外的蒙古各部，分做三个部分：
最西面的河西总督府，将归顺甘肃省，用以护卫狭窄的河西走廊；西部以归化城为中心，包括华夏已经掌控的临河都督府；东部蒙古地区，从上谷府开始，向东、向北，一直延伸到呼伦#贝尔草原和黑龙江，包括满清现在掌控的科尔沁草原和大兴安岭。
除了河西都督府将归顺甘肃省，西蒙古与东蒙古，将来都会成为省级的行政区。
西面的归化城附近，现在无法顾及，东面的蒙古地区，暂时也不具备立省的条件，从科尔沁草原直到黑龙江，都掌握再满清的手中。
华夏的“中路突破”战略，已经开始实行，上谷立府，是华夏的实力进入草原的开始，上谷府，从地理位置来看，应该归顺于东部。
叫什么名称好呢？
“蒙古”这个名字，显然不能用了，李自成一直在抹去蒙古人生活的痕迹，就是让蒙古族永远消失在历史尘埃中，就像匈奴那样，永远找不到痕迹！
东面的半个蒙古，从包括上谷府、大兴安岭以及它的东南麓……
兴安都督府！
兴安都督府暂时只有一个上谷府，但东南方向至边墙之间，是满清的卓索图盟，天命军已经向此处扩张，迟早会出现一个完整的兴安省。
李自成立即给北京的梁文成传命，让他与人事部长宋献策合计，尽快派出总督级别的官员，前来兴安总督府就任。
盘算得差不多了，李自成的心中稍稍放松，注意力开始转移，这才听到身后传来微微的鼾声，不觉摇头苦笑，他转过身子，来到行军床前，李雅果然睡熟了。
“雅儿？”
李雅没有说话，但喊声却是中断了。
李自成正要脱去她的外衣，让她美美帝睡一觉，李雅却是惊醒了，一骨碌爬起来，“皇上，奴婢刚才是睡过去了吗？要死……怎的忘了给皇上续茶……”
“雅儿困了，多休息会吧，也不是什么要紧的事，”李自成在她红扑扑的脸蛋上抚了抚，“刚好朕也忙完了，用膳还早，咱们一起休息会吧！”
“嗯！”李雅明知道李自成的心思，却也没有拒绝，她的心里，正欢喜得紧呢……
第1094章 村镇制度
次日上午，高一功传回了虎骑兵的讯息。/全本小说网/https：//。/
正如李娜预料到那样，虎骑兵在魁苏陀罗海大肆杀戮后，乌珠穆沁左旗伤亡惨重，扎萨克贝勒色楞，战之不胜，又无法率部逃过骑兵的追逐，被迫向虎骑兵称臣。
高一功在讯息中告诉李自成，他按照“乐福规章”中的要求，归化乌珠穆沁左旗，色楞居然没有任何犹豫就同意了。
李自成心中甚喜，根据高一功估计的人口数量，将乌珠穆沁左旗更改为维居县，县城所在的魁苏陀罗海，也是更名维居。
扎萨克贝勒色楞，被更名为韩雍，临时担任维居知县。
李自成又向维居县派出三名随军的吏员，分别担任法院院长、税务官、民事官，协助韩雍登记人口，重新分发牧场。
他给韩雍传命，维居县所有的壮丁，都将编入虎骑兵，平日正常放牧，战争期间，必须抽丁加入虎骑兵，接受高一功管辖。
为了加强对维居的管辖，李自成按照镇、村制度，对维居县的三千壮丁重新进行编制：十户为一村，设村长一人；十村为一镇，设镇长、副镇长一人。
在大肆屠杀之后，维居县牧场有剩余，村、镇基本上实行畜牧、定居，牧民分居于维居县西面可能的交通要道上。
村长、镇长、副镇长并非维居县的吏员，有少量的俸禄，但不得向牧民们另外征收赋税。
李自成估计，整个维居县，以县城为中心，大约二十余镇，牧民们平日分开了，相互之间缺乏联络，以后将很难组织起来对抗汉人，而且，定居之后，牧民将限制饲养战马。
趁此机会，村镇制也将在上谷府、乐福县推行，只有最西面的维叶、高冈两县，暂时没有实行村镇制。
李自成亲自坐镇上谷府，在第一营骑兵的协助下，强行推进村镇制，但乐福县并没有用强迫的手段，而是交给李旭自己去推行。
上谷府的村镇制尚未完全结束，李俊卓就传来讯息：东北方向的乌珠穆沁右旗，已经归顺华夏了！
乌珠穆沁右旗的人口比维居县稍少，只有两千四百丁口，不知道是王俊卓的杀戮更重，还是本身人口就少。
李自成立即按照维居县的方式，将乌珠穆沁右旗更改为维方县，它所依靠的巴克苏尔哈台山，也是更名为维方山。
扎萨克和硕车臣亲王多尔济，更名为沈洪后，出任维方知县。
村镇制度、畜牧和定居制度，也在维方县开始推行。
李自成让虎骑兵驻扎上谷府、维居县、维方县，上谷府及所属各县的所有壮丁，在实行村镇制之后，都将编入虎骑兵。
高一功笑得合不拢嘴，除了原先固定的三千骑兵，这才来到上谷府，虎骑兵急剧增加至万人，不过，新增的骑兵，并非是全职的骑兵，而是半民半兵，只有在战争时期，拿到兵部的调令，或者皇上的圣旨，才能调动所有的兵力，日常时间，还是三千骑兵，主要用于维持地方平稳。
至此，整个上谷府，基本上完成了行政设置，除了维叶、高冈、乐福、维居、维方五县，还要一个靠近边墙的上都县。
李自成从居庸关出塞的时候，就是经过了上都县，这是胡汉杂居的地方，华夏现在占据博弈的优势，但因为周围都是蒙古的部落，并没有建立官府，这次一并在上都立县，隶属于上谷府。
他的心中已有计较，一旦腾出手来，将修筑一条从北京至宣府、经张垣（张家口）至上都县、上谷府的大道，希望这条大道，将来能成为贸易大道，为稳定上谷府，也为发展北京…天津地区的工业服务。
上谷府的设立，不仅是华夏在边墙之外“中路突破”战略的巨大成功，在京师北方的千里之外建立府县，更重要的，以“乐福规章”为代表，包括村镇制度、畜牧和定居制度，开始在关外执行，蒙古各部落被大规模归化。
当第一营传回讯息，征服克什克腾部，头人索诺木归顺的时候，李自成除了欢喜，已经没有烦劳。
克什克腾部人口不过千人，并没有被满清编。
李自成亲率第一营剩余的三个骑兵团和亲兵南下，而狼骑兵则是穿越维方县南下，直扑巴林部。
天命军从居庸关出塞，北上上谷府，绕了一个大圈，这次是从北向南进军。
李自成行至克什克腾部，雷万军已经在吉拉巴斯峰迎接，“皇上，微臣在此迎候皇上，第二团徐永胜部已经东进，将与狼骑兵合击巴林部。”
“万军起身吧！”李自成扫了眼远处零零散散的牧民，道：“克什克腾部现在怎么样，还有多少壮丁？他们是诚信心归顺吗？”
“回皇上，克什克腾部尚余五百余丁，”雷万军起身答道：“这五百余丁，现在都在第一团的控制之下，至于他们是否诚信归顺，微臣就不知道了……”
“五百？”李自成心道，上次的讯息上不是说一千，为何只剩五百了？一定是雷万军他们屠杀了！
他没有怪罪，并非因为雷万军是他的亲兵出身，而是因为，这些蒙古人曾经杀过不少汉人，崇祯年间，他们随着满清的骑兵破关，京师周围的不少杀戮、劫掠，也有他们的份，活着的蒙古人，手上都有可能沾染了汉人的血泪。
他不是复仇，冤冤相报何时了？
华夏的北疆，要想永保安宁，只有归化边墙外的蒙古人，杀戮一些，可以震慑活着的人，人口越少，实力就越分散，归化为汉人的可能性就越大。
“皇上，微臣……”
李自成摆摆手，“五百也好，人丁越少，需要的牧场就会越少，畜牧、定居，也会更加容易，不过，只有五百丁，这个知县，也就不能由索诺木来做了，”他回身看了眼身后的随军官员毛承功，“承功，这知县一职，就有你出任吧，别嫌人口少，能将这些蒙古人完全归化为汉人，也是大功一件，如果条件允许，朕预备向此处移居一批汉人，哪怕数十、数百也好。”
“微臣谢皇上厚恩，”毛承功叩头谢恩，又道：“皇上，此处偏远、寒冷，恐怕不会有百姓愿意来此定居！”
李自成想想也是，此处距离北京，约有六七百里，便是距离边墙，直线距离也有三百里，除非犯了死罪……
他忽地心中一动，华夏境内，死刑犯不会太多，但还有不少重刑犯，如果将他们迁移过来……
想到此处，李自成翻身下马，道：“小米，立即给北京传讯，让梁文成将北五省死刑犯、剩余刑期在五年以上的重刑犯，全部组织起来，只要不是谋逆之罪，一律改为发配关外，先集中在此处，奥，承功，你说说，此处既然立县，应该叫什么好呢？”
“微臣求皇上赐名！”
“也好，”李自成略一思索，道：“就叫‘采滨’吧！承功，从现在开始，你就是采滨知县了！”
“微臣多谢皇上！”
李自成让毛承功起身，却让何小米尽快给梁文成飞鸽传书，让梁文成将北五省死刑犯、剩余刑期在五年以上的重刑犯，全部迁往采滨县，只要他们来到采滨县，将立即释放，归为百姓，官府将发给牧场、牛羊。
毛承功急道：“皇上，这些犯人发配采滨县，微臣哪有牛羊送给他们？”
“毛爱卿，朕首先纠正一点，只要这些人在采滨县
