北宋最强大少爷-第258部分
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于是皇帝不提奖励王雱的事，当心的问道：“西夏国书要求朕立即从敏感地区撤军，该如何回应这事？若强势以边民利益为由，把那地区化作实际控制地区，会否再次挑起边境争端？”
富弼道：“确有这隐患，需要斟酌，慢慢和西夏外交谈判解决。”
韩琦则摆手道：“官家勿要管他们怎么说，那是抚宁军将士流血打出来的战果，万万没理由以外交方式割让。王雱挑选的时机非常准确，抓住了辽国霸权青黄不接的空档，西夏被吐蕃回鸪骚扰的自顾不暇，他们也就嘴上说说而已，万万没能力在这个时期干涉。且我大宋在那边已经有了民众基础和军心，作战实力和经验逐步成型，抚宁县要塞规模也正在扩大。该胆子大的时候不能缩，自古以来，国土都是在缩的时候丢的，也是在强的时候膨胀出来的。”
顿了顿，韩大脑壳接着道：“以往我西北民众负担太重，以至整个西北地区处于恶性循环，大宋朝廷不得民心，这是西北难以坚守的缘故，此点上当年范仲淹说的对。张方平始终进行政治维稳，启用李参范祥以维护西北开支的政策，有严重隐患，是喝盐税止渴。现在王雱的办法证明可行，且已经带领初露锋芒的抚宁军打出了战果，臣建议就此开始于民政和经济上乘胜追击，以加强我朝廷在整个西北的公信力和威望，施展仁政。”
赵祯虽然精神不好，但听出了些感觉，捻着胡须频频点头。
富弼有些皱眉，先不说韩琦接下来要说的东西有多敏感，仅仅从治权上说，韩大脑壳也管的太宽了，这明显又是中书门下的业务，不是他韩大脑壳的。
但是没办法，大家很头疼，大家也都知道韩琦就这德行，他真是什么事都能管。最早在西北时候就这样，夏竦的事他要管，范仲淹的事他也要管，回到朝廷更是什么都管，于是就被整出去面壁了，去河东他凭借头铁和威望，除了管经济、管农业外，帅司的事他也管，提刑司的事他也过问。弄得官场怨声载道。
久而久之，人家拿他没办法又告不倒他，韩大脑壳自然也就成为河东“核心”了。这方面富弼的脸皮真没他厚。所以这就是大家轻易不想要这个铁头回京的原因。
现在，许多部门又开始被他骚扰了，现在当着皇帝的面，他枢密院都能开始干涉中书的事，下一步他还会干涉御史台和三司、和欧阳修王拱辰闹矛盾是基本确定的。
但韩琦也不怕人说，事实上他的这些行为皇帝比谁都清楚，所以现在富弼也不想说了。
赵祯也不方便拨了韩琦的面子，便道：“看这态势，相公是有《西北策》要提交朕了？”
韩琦便从宽大的袖口中拿出一份文书道：“臣有，臣以为应该于这时候彻底在西北改革，关市之征该有，但要温和良性。盐铁之征应该有，但要逐步降低，和内陆齐平。一些赋税在我大宋经济体系中已不占主要地位，那便该逐步去除，以此做到西北的逐渐藏富于民，有恒产者有恒心，如此才能长久保持西北活力，增加我朝廷于西北之公信力。劳役之征该有，但也该逐步降低，不能再任由西北地区以战区名誉过度征伐，至使民间劳力荒废，动摇工农之本业。此便是臣之西北策核心。”
富弼和皇帝顿时眼冒金星，他不但管的宽，这全是中书业务都不说，而且一次提及了这么多？
富弼不怀好意的看着韩琦道：“且不说你这些路子是否经过严谨论证，一次提及如此多，想过后遗症没有？李参之西北经济政策，范祥之北方盐政政策，固然诟病处颇多。王安石也先于你之前提及过，但那是张方平时期经过朝廷权衡，经过论证的，唯有这样才能支撑住我西北国门开支，做到勉强守护国土。虽然我判断过全面战争暂时打不起来，但西夏威胁始终存在，一个政策的启动发酵、直至运行平稳需要经过多年检验。而现在的西北战略缓和期则无法确定有多久，这些事说变就会变，你真相信王雱的西夏外交之行，能保证我西北国门十年平安？”
韩琦摇头道：“我不信西北会和平十年，也不信你的无全面战争论。但我知道张方平时期这一政策是慢性病，在当时他是没办法而为之，但现在，王雱于抚宁县试点，提出了一条有别于以往的路线，这才是富国强兵之道。”
富弼双眼发黑的道：“富国强兵路子多了，你是不是还忘记了提及所谓的《方田均税法》呢？这也是富国强兵之道不是吗，至少理论上是的。”
韩琦摆手道：“富公你有所误解，《方田均税法》乃是王安石那厮念念不忘的东西，他逢人就说，官家都没少被他骚扰，前些日子我还在骂他，官家躲在上清宫不露面，就是被他王安石烦的。我西北策和他的路线又有不同。”
赵祯觉得王安石这锅背的郁闷啊，但是也不想说韩琦。事实上老赵前阵子真被王安石纠缠过，那是大宋财政最紧张，西北形势最紧张时，全国粮价非常的不平稳，导致了皇帝当时也始终对王安石提及的《方田均税法》念念不忘。
皇帝的暧昧态度是瞒不住人的，那个形势导致了众多有田产的员外们整日心神不宁。尽管变法没有开始，但王安石从那时候起就被人妖魔化，这就是后来许多人在炒作王家父子丧权辱国的起因。
赵祯是个多谋少断的人，念想着王安石的富国强兵之法，但也担心着那无尽的后遗症。
最后么，真正让赵祯放弃了方田均税法这条路的，就是王安石的儿子。他在西北走出了一条别路，上年所提供的财政、足以把朝廷任何相公吓得半张着嘴巴。
就此一来，大家都不敢吭气了，包括方田均税法的始作俑者王安石也不在跳了。因为王安石真不蠢，老王当然知道这个法条是要刨人祖坟的，只是没办法没钱的情况下拿来救财政的手段。那么既然长子王雱两年时间、在抚宁县走出了不那么拉地主仇恨的财政之路，虽然尚未证明会全盘成功，但王安石也客观的觉得，可以谨慎观望一下。
所以前阵子的政治真的很乱，那时韩琦还没进京，很多工作明显是中书和三司的，但却是王安石这个副军相，以及韩绛那个大仲裁官在提及，导致了首相文彦博和财相王拱辰的极端不满。
现在更奔放的韩大脑壳进京了，他就喜欢干涉别人的业务，往后一阵子么估计有得瞧了，政治肯定要乱。可惜这恰好是皇帝这个时期需要的局面。
想着这些就比较头疼，赵祯精神不继就撂挑子了，既没回应韩琦的西北策，也没挺富弼责骂韩琦越权，只摆手道：“关于抚宁军榆林河口大捷的喜报朕已收到，退下吧。让朕清静一下，有喜报再来，没有就让朕清静。”
富弼和韩琦面面相视一番，只得告退。
两人出得门来，当即就开始吵架，相互说对方的不是……
第405章 关于善后
七月中旬，王雱站在高高的新城墙上，拿着土制扩音器正式宣布：抚宁军的剿匪战争全面告捷，抚宁县周边地区的边民苦人，全部解放。
尽管被极小股的马贼顽固份子最终逃窜进入了西夏，但这不影响主体性胜利。
甚至王雱可以负责任的说：此番抚宁县的剿匪，比当时狄青在广南平乱胜利要彻底的多。
王雱战力战术肯定不如狄青，但关键的在于王雱发动了全民参战，大反攻时候在这个边境地区形成奇景，漫山遍野都是牧民参与围剿流窜逃亡的马贼。那些山寨之内的关押的奴隶妇女也都开始强势反抗斗争。
所以内外夹击之下，最后的大反攻简直就是狂风扫落叶，真正逃走的骨干份子有是有，但是很少。
多年以来，依靠吸食牧民血泪、三山七寨的财富积累也都在，少量的马贼仓促下无法带走那些财富。
这种形势么，财富自然是会流失一些的，散落的散落，藏的太深的暂时没被找到，另外也会被攻下山寨参与战斗的牧民拿走一些。但是主体仍在，处于抚宁军的控制之下。
对此大雱给出的政策是：把剿匪所得提交三成给西北转运司。
剩下的拨为抚宁县的专项经费，用于安置此番归顺的牧民，还用于抚恤于战争中牺牲的人。
这场战争是抚宁县自己打赢的，除了没得到西北的任何支持，甚至被他们各方弹劾拖后腿，连抚宁军军粮的供给都存在延误。要不是在很早以前，大雱就建立了抚宁县自己的粮食储备，铁定跪在自己人里。
鉴于此，县内有许多声音都倾向于战争财富全部留下抚宁县自用，不分给西北转运司。
不过吕惠卿和王雱一起否决了这些声音。在吕惠卿的立场上，往后抚宁县还要在这里生存，面临和西北转运司的互动，另外不上缴战争财富也不方便功劳的定调。
在王雱的层面上，如果没有西北转运司的支持，这次归顺抚宁县的边民户籍就很难办，因为群体太大了，近九千众。所以，只能忍痛让这些在战争中拖后退的家伙一起分享三成的胜利果实。
人在屋檐下，不得不低头。
相对于投入作战的六个营，此番剿匪战争的总体战损一成出头些，达到了两百人左右，且退役了一些伤重有后遗症的人，进入地方给予抚恤和安排工作。
叶无双的西北投行不要这些人，还为此和王雱吵闹过一次。于是这就是国企的真正用处，作为政治任务，将会由吕惠卿安东许浪山等人研究后，在半年内完成这些人的工作安排。
此番经过战争的洗礼和检验，预备役部队也算是成熟了。参与进去，新老混编为五个营。
抚宁军拥有一个军十个整编营的编制，鉴于现在抚宁县体量扩大了，也需要应对新的安全形势，于是再次扩募新兵营的工作也提上了日程。但王雱不允许穷兵黩武，并没有立即扩大为整编军的需求，于是本着以释放劳动力、建设为中心的指导，只再次扩招了两个新兵营投入了训练。
所以看得见的往后，抚宁军的整编训练结束后，老兵带新兵，进行血统的顺化，那将会有七个精锐营可用，随着抚宁县的持续壮大和发展，王雱和吕惠卿的设想是，三年内达到满编一个军。
二环系统距离建成还早，但已经开始规划，用于安置新加入的边民。
剿匪战争已经结束，这些眼泪汪汪的边民正在等候着“新主人”的安排。他们内心里其实不信真的可以安置、可以分田，天下乌鸦一般黑，他们祖祖辈辈的已经适应了比较黑暗的统治。
在他们的概念中天下没有真正的乐土，在金三角地区要接受严酷的剥削和管辖，不过能够依靠佛家的思想自我麻痹苟且偷生。如果去西夏境内地广人稀，看得见的剥削会少些，但也会面临各种部落和族群间的拼杀，也同样会遇到多股马贼的屠杀，气候也更加恶劣。
现在，牧民们不确定赶走了三山七寨的马贼后，“新主人”会不会温柔些，其实只要能比以前好一些，大部分人就会知足。
事实证明抚宁县的政策还是可以的，答应分田答应安置，已经有不少宣传队来解答问题：这些工作都会持续进行下去，但会有个过程，不会有想象的快，需要大家耐心的等候。
在安置前，愿意留下的边民会暂时部署在二环系统的难民区，可以得到统一的食物分发。抚宁县衙的承诺是，将会在冬季来临前，完成全部边民的安置工作，至少能保证基本的温饱和御寒。
西北投行的招工工作正在加班加点的持续进行中，所以边民中那些有一技之长、身强力壮有特点的人，都已经成为第一批招收进工厂的人，也开始了培训。
从开始工作起就等于正式进入了政策，外族六年可入籍，汉人三年可入籍，于是报名要求参加者云集，挤爆了各大招工处。
就算少数已经进入工厂做临时工的家庭，他们的小孩也每日很积极的去排队等候领取食物，然后偷偷的把食物留下来，等着他们的亲人从工厂下工回来交给亲人吃。
理论上这是违规的，一个家庭有人有工作后，原则上就不在食物救济的范畴。不过鉴于当年的陈二狗也是这样过来的，所以在城外负责秩序的陈二狗尽量不想管这些小屁孩，除非是多次排队企图蒙混过关的，才会被陈二狗后脑勺两下打跑。
这些良性政策，正在急速扩散整个地区，一个传达一个。所以的确有人想要自由，不愿意留在抚宁县，想重新在草原上随遇而安，不过愿意在这里的是绝对多数，也正在有越来越多的人闻讯赶来。
募兵工作更比预想的顺利。原本大雱以为日子相对好过了，募兵相比从前会有一定的困难，实际想多了。大家眼见了此番剿匪战役中那极低的战损比例，以及所获得的特殊照顾和荣耀感，的确相比工厂待遇不算高，不过貌似相亲都有神秘加成，吃皇粮也更为稳定些。
这样的思想和宣传下，在这抚宁县内，当兵持续成为一个较为吃香的职业，报名者相当踊跃。
将后来王雱就算不在这里执政了，但已经为他们规划好了下一个三年计划，也规划好了这些边民的出路。
安置他们真的不是问题。抚宁县的工厂扩招虽然也是按照规律逐步进行，不过已经论证完毕，即将启动的铁路计划让大雱有把握：再有十倍的人都能吸干。
参考历史中那些著名工业国的初形，除了铁路本身的修建需要极大的人力外，其实启动工程后，那些在铁路沿线的工棚帐篷，也会是几年后的小镇，几十年后的县市。
铁路的沿线需要补给，中转、还需要铁路工人的维护，那么铁路工人的家属亲人也会集中扎根，有人的地方就叫市，其他地方的人会去那些比较草根的小镇提供商品，提供服务，进而也在那里驻扎下来。
有铁路就肯定有经济，于是，就会慢慢的发展壮大起来。
抚宁县已经买断了绥德县的路权，于是将后来的这些中转补给所形成的小镇，会全部属于抚宁县铁路局直�
