北宋之无双国士-第148部分
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倒不是说他们一点也不知兵，至少他们在说起某地的时候，还是知道当地有无驻兵的，但是详细情况就了解不多了。
欧阳辩对此颇为失望，他实际上是想看看当今的中下层将领的能力，军队的战斗力，实际上是由基层的小规模组织决定的。
而基层将领，才是决定军队战斗的决定性因素。
不过也并非全无收获，至少枢密院对于在清查田亩时候的武力护航上还是颇为支持的。
到了这里，三司、枢密院、政事堂已经达成了共识。
若是按照以前的执政，这已经是极为理想的状态了。
但欧阳辩知道，最终阻碍的是司马光为代表的言官。
在听证会陆续的举办之间，大宋周报上的争论越来越激烈。
不过司马光等言官没有加入。
因为欧阳辩已经和司马光通过风，说是会在近期与他们开办一场听证会，让司马光约束一下其他的言官。
司马光对欧阳辩的观感非常好。
在劝说仁宗立皇储以及在濮仪之议中欧阳辩的表现，让司马光等人认为欧阳辩和他们是一路人。
尤其是欧阳辩在当监察御史的时候，一月一弹劾驱逐一个贪官的时候，不仅仅是司马光，几乎是所有的言官，都视欧阳辩为楷模。
所以欧阳辩的话他们愿意听，至少现在愿意听。
不过在政事堂、三司、枢密院等听证会陆续举行，却迟迟没有轮到他们的时候，司马光还是有些急了，接连催促欧阳辩尽快举行。
欧阳辩答应了。
不过正是这段时间的缓冲，大宋周报上的舆论虽然看起来越来越激烈，但风向却被曾巩控制下来了。
曾巩按照欧阳辩的吩咐，看似每次都给反对派登报的机会。
但同时都会用几篇几乎是指着反对派章骂的针对性章登报。
这样读者先是看反对派的章，觉得有些道理，但是觉得哪里不对。
一看支持清丈田亩的章，字字句句都将反对派的章中的缺陷揪了出来，顿时反对派的真面目被彻底的揭露出来，人人生厌。
这倒不是多高明的手段，无非就是控制了舆论的基本操作而已。
况且隐匿田地这种事情原本就不能放在光明处细看。
无论反对者如何鼓吹他们有多么为多少穷苦农民着想，他们认为，天下贫苦农民就是靠着这些隐匿的田地过日子。
如果剥夺这些田地，天下的农民都会陷入没有立锥之地的境地。
面对这样转移矛盾的说法，欧阳辩让人将听证会中的资料，尤其是分级制度公布出来的时候，风向就彻底被控制住了。
反对派反对清查田地的主要论据就是平民百姓隐匿的田地如果被查出收回，他们就会陷入困境。
而这个论点直接被击穿了。
欧阳辩的工作小组的资料表示只要藏匿的土地低于二十亩，那么这一部分的田地就可以归为农民的本人的私田，不收回也不用纳税。
而超出二十亩的部分，持有田地的人可以选择继续耕种，也可以选择归还给国家。
如果继续耕种的话，就得按照正常的田地纳税了。
而二十亩地的这个界限，恰好是富农与地主的分界线。
宋代的农民依据田产多少而划分为五等。
一等户的是指占地三顷到百顷者的人家；
第二三等户是指占地三顷以下以至不满一顷的人家。
第四等户约占有土地五十亩左右；
第五等户有土地二十亩以下。
其中前三等户称为上户，是地主阶级。
三等户中除一部分为小地主外，大多数是占田五十到七十亩或更多一点的自耕农。
所以，二十亩地就是一个非常恰当的分界线。
这样一来，就可以将大部分的农民剔除出去。
而这一部分的农民，就是每次最容易被煽动起来对抗朝廷的群体。
而朝廷真正想要对付的大地主却偷偷躲在背后煽风点火看热闹。
当整个事情被放在阳光底下讨论的时候，反对派已经没有了任何的借口。
第四十六章 布局（第五更求票）
大宋周报上，反对派已经渐渐失声。
无论实际上反对派是否已经悄悄联合起来，但在大宋周报这个阵地上，反对派已经失声了。
欧阳辩做事历来滴水不漏。
大宋周报覆盖的人群只是读书人，想要往下渗透，还得是以更为下里巴人的手段才行。
欧阳辩已经着人开始在茶楼、酒店、饭馆、乡间茶肆安排说书先生到处演出，话本是欧阳辩亲手所写。
内容以虚应某朝时候清丈土地的故事为蓝本，讲述了该朝隐匿土地严重，有些人隐匿了成千上万顷土地，有的人却连立锥之地都没有。
某皇帝为了让贫苦百姓能够种上地吃上饭，毅然而然决定清丈土地，但却被诸多恶势力阻挠而不得不偃旗息鼓。
因而该皇帝在晚年的时候时常长吁短叹，然而百姓却依然感激这个仁慈的皇帝，在他死去的时候，百姓都为他感觉到备上。
新登基的新皇帝，在童年时候常常听见先皇说起这事，因而立志要继续这一份事业，为天下穷苦百姓挣得一份良田。
话本塑造了两代为国为民的好皇帝形象。
一个为了子民，不惜和恶势力展开斗争，可惜壮志未酬。
又塑造了一个自幼心怀大志，想要为天下百姓谋一个美好未来的年轻皇帝形象。
这个话本说实在是有些犯忌讳的。
虽然说的是唐朝的事情，但明眼人都看得出里面所说的事情实际上是仁宗时候的事情。
而所谓的年轻皇帝的身世背景，又和当今皇帝赵顼极其相似。
虽然做了一些艺术上的加工，又隐去了姓名，但又有谁看不出这就是仁宗与当今圣上。
这么影射终究还是有些犯忌讳。
但这是在欧阳辩指使下放出来的，赵顼自然也是知道这件事情的，所以倒是没有什么大碍。
民不举官不究，影射的话本多了去了，也不在乎多这一本。
光是说书还不行，还得排练成戏剧。
宋朝当然是没有戏剧的，但有一项很接近的艺术表现形式，叫诸宫调。
所谓诸宫调，就是把属于一个宫调之若干曲子，联成一起称为一套，叫做赚词。
而集合许多宫调的一支支曲，再加说白夹叙，说唱故事的形式，则称为“诸宫调”。
诸宫调亦称“诸般宫调”。
这种形式的戏剧欧阳辩看过，但觉得表现力太差了，干脆抽出时间将话本写成剧本模式。
然后找玉仙楼的老板，委托他找人将整个剧给排出来。
这个事情说难也难，说不难也不难。
诸宫调已经是很接近戏剧的模式了，只不过没有演出来而已。
有了剧本，想重现出来，其实已经是水到渠成的事情了。
其实这倒是个好事情，没有基础的情况下，稍有创新便会引起轰动。
欧阳辩写的剧本不算差，但也就是中规中矩而已，说不上多么精彩，但玉仙楼内部的演出却引起了轰动，整个玉仙楼都炸了。
据说为了抢角色，玉仙楼的莺莺燕燕们都差点打起来了。
玉仙楼的老家伙眼光是极好的，看到了潜力，干脆组建了戏剧团。
欧阳辩知道后对此颇为赞赏，不过也提出了要求，要求由农行注资戏剧团，进行专业化的扩张。
所谓专业化的扩张，就是欧阳辩要求戏剧团要根据他的要求进行扩张。
第一步就是大力的收购各地的诸宫调团队，然后快速地形成戏剧团。
戏剧团要每个州都有，然后戏剧团在央行服务区里进行巡回演出，最开始当然就是欧阳辩写的这个剧本了。
第二步则是专业化，诸宫调的表演、唱腔、音乐、服装等等都不太适应戏剧这个形式，还得有诸多的改进，这一步需要斥巨资鼓励创新；
第三步则是剧本的专业化，光靠欧阳辩写剧本当然是不行，欧阳辩建议招募人写剧本，要求自然是宣传主旋律思想的戏剧。
有了说书和戏剧这两个贴近群众的宣传渠道，处于底层没有化的百姓也能够接收到一些信息，而不是任由乡绅地主糊弄了。
至于为什么要在服务区里演出，主要是因为服务区里面有银监卫可以保护戏剧团。
那些大地主们也不傻，面对这样的戏剧，他们还能不知道是什么意思么？
更别说欧阳辩还打算让戏剧团在演出中间，让演员穿插用小品宣讲政策的。
若是没有银监卫保护，当场就可能让人砸了场子。
如此这般，上层有大宋周报统一舆论，下有说书和戏剧团传达政策，便不怕政策被扭曲，乡绅地主便无法自己解说政策。
欧阳辩做的这些，目的就是为了上通下达，不是为了让皇权下乡，而是要减少误会，尽量将人民组织起来。
这就是后世所谓的公共治理的能力。
在中国，公共治理有着无以比拟的困难。
因为中国太大了！
面积大，人口多，所以在公共治理上是一个巨大挑战。
所以大部分时候中国是任由县以下的组织自治的。
也就是所谓的皇权不下乡。
其实还真的不是各代王朝不注重基层管理，而是以他们的通信、交通能力是根本做不到的。
当然，宋朝也不行。
即便是加上欧阳辩也不行。
但欧阳辩可以做一些影响，方便将一些有利于底层百姓的政策传达下去，让底层百姓也能够意识到自己也是大宋的子民。
其实这个戏剧团让朝廷来运作会更好，欧阳辩连名字都想好了，就叫做大宋国家戏剧团。
只不过现在玉仙楼的老板抢在了前面，欧阳辩倒是无所谓了，民间团体也好，国家的也好，只要在他的手里掌控着，就是好工具。
说书和戏剧团都是很重要的布局，但是听证会的事情也一样的重要。
同样是舆论，大宋周报影响的是士林舆论。
说书和戏剧团引导的是民间舆论。
而听证会则是高层舆论，那是真正能够在政治层面产生影响的举措。
从政事堂、三司、枢密院三个听证会一直开始铺垫，终于到了欧阳辩真正重视的对手司马光为首的谏院了！
第四十七章 二府三司谏院皆至
中书省内松柏森森，百年的光阴在这里留下了痕迹，帝国的威严从一草一木之中得到了彰显。
政事堂于中书省内中部，列五房于其后，一为吏房，二为枢机房，三为兵房，四为户房，五为刑礼房，分别处理各类政事。
侧面有议事厅，其中最大的一间就是今天听证会的举办地址。
司马光、范纯仁、吕诲、范纯仁、吕大防、赵鼎、赵瞻、傅尧俞等其人，代表着谏院的全部官员已经都到齐了。
谏院的人原本就不多。
司马光等人来得算是早的，不过进去的时候看到欧阳辩已经到场，欧阳辩与他们友善一笑，但司马光等人只当没有瞧见。
欧阳辩颇为郁闷。
司马光暗暗一笑。
他放眼看着会场，会场布置颇为有趣，一张偌大的椭圆形木桌，占据了大半个议事厅，尽头处有个抬高的桌子，应该是作为发言所用。
司马光七人找到各自的名字坐下，坐下后也不过是占了桌子小小的一角。
每个座位上都放着一个小木牌，小木牌上写着他们的寄禄官阶名字与差遣。
司马光安安嘀咕了一声：“倒是弄得像模像样的。”
随后，政事堂官员列席、三司官员列席、枢密院官员列席，多则四五个少则一两个。
偌大的圆桌渐渐坐满，只剩下上首的位置还空着，司马光知道，那是留给政事堂的相公、计相以及枢密使所坐。
果然，一会之后，彦博、欧阳修、赵概、曽公亮、张方平、富弼等人联袂而来，也按照木牌标志纷纷落座。
司马光等人今天是来找毛病的，一个个绷着脸，见到相公们，也不过是站起来叉了一下手，就算是见过礼了。
倒是欧阳辩跑前跑后的，招呼落座、招呼上茶水、又分发听证会的会议资料等等。
司马光也收到了会议资料，他就不管其他的事情了，因为眼睛被吸引进资料里面了。
资料有不少，其中最上面的一页名称为清丈田亩暂行规定征求意见稿。
“第一条、自宋立以来，天下田亩管理混乱，赋税收纳混淆不清，为了规范田亩管理以及赋税，根据嘉佑编敕、参考续附令敕、以及各方意见，结合我朝具体情况，特制定此规定。
第二条、”
规定是用白话所写，但用词很严谨，似乎生怕有一丝一毫的歧义，涉及的每个重要的名词都要解释一番。
每一个意见都会在下面标明来源是哪个部门提出来来，又经过多少次修改，这些都附在了后面。
整个说明简直就是将一个政策的前世今生都给描绘了出来。
司马光越看越是心惊。
他没想到一项政策的制定竟然是可以如此的严谨。
从清丈田亩这个政策被提出，其中策划、评估、决策、设计执行方案、执行实践到评估政策完成整个过程都有所体现出来。
而且其中论证之缜密，着实令人不知道怎么反驳。
司马光的目光和吕诲范纯仁相碰，从彼此的眼里看到了吃惊，但瞬息之间，他们又将心思隐藏了起来。
但他们不知道的是，欧阳辩的低着头，借助茶杯的遮挡，一直在偷偷观察他们的神情，这一抹惊奇，正好被他给捕捉到了。
欧阳辩轻轻一笑。
人已经来齐，欧阳辩清清嗓子：“听证会即将开始，请诸位在接下来的流程里，严格遵守听证会的纪律”
彦博举起手。
欧阳辩有些错愕：“相您说。”
彦博笑道：“稍微等等，陛下还没有到。”
欧阳辩顿时有些惊讶：“陛下要来？”
彦博点点头正要说话，外面有大群人脚步声接近，一个晴朗的年轻人声音响起：“朕已经来了！”
赵顼英气勃勃地俊脸在门口出现，顿时凳�
