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第211部分

大明最后一个狠人-第211部分

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    神武军:由天武军重炮旅独立成军,是大明顶尖科技的结晶,拥有红夷大炮上千门,国之重器。

    靖武军:人马五万,由黄得功在湖广『操』练的人马组成,调驻浙江,镇压反抗新政的地主、士绅。

    定武军:人马五万,由周遇吉统帅,接黄得功的班,驻守湖广。

    安武军:人马五万,由杨御蕃统帅的两万安武军扩编,调驻江西。

    天雄军:人马五万,由卢象升的天雄军余部扩编,现任统帅卢象坤,调驻两广。

    七大军在募兵、『操』练、军令等方面,皆按照天武军的军制模式进行整编。

    十月中旬,七大军完成整编,朱慈烺正式向江南各省下达政令:废除人头税,废除官员、地主免税的特权,全面清查各省隐田,实行摊丁入亩、官绅一体纳粮新政。

    人头税也叫丁银,就是一家有多少人就收多少税,而不是看你家中有多少地才收多少税,这样导致了少地、无地、无收入的百姓困苦不堪,士绅地主们却很滋润。

    摊丁入亩把丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银,不再以人为对象征收丁税,地方各省州县,查清各处地亩多少,按亩均摊税赋。

    摊丁入亩之前必须要废除官员和地主免税的特权,否则还是无法从大户那收上来银子。

    同时朱慈烺放松对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力

    说白了,朱慈烺就是抢了雍正的生意,这些政策虽然不是最好的,也有不少弊端,但用在此时却是最恰当不过的,历史也证明了这一点。

    政令下达后,朱慈烺严令各部人马,只要有公然抗拒新政,反对摊丁入亩的,一律杀杀杀!杀完了再抄家!

    大明最后一个狠人

 第443章 再加一把火商税

    一系列政策颁布之后,立即引起了士绅、地主阶层的动『荡』。

    慑于陆续进入各省的军队,士绅地主不敢正面抵抗,只得想出各种办法抵制,比如卖田。

    乾清宫中,朱慈烺啪的一拍龙案“早不卖晚不卖,偏偏这个时候卖起田来了,这一个个士绅都该杀”

    按照朝廷的制度,田地在买卖期间是不用交税的,必须等交易完了才能从田主那追税。

    各省之地在新政下达后,立时掀起了一阵卖田『潮』,数日之内各州府卖田的,衙门前每天都排着长长的队伍,就好比后世某手机出新系列,很多人连夜排队购买。

    办理土地买卖的手续本就繁杂,加上当地衙门官吏不多,那么多交易肯定无法在段时间内处理掉,士绅、地主们就是钻了这个空子,也是向朝廷表明抵制新政的决心。

    朱慈烺对户部尚书张国维道“以南京户部的名义向江南各省发出通告,为防止有人恶意频繁交易土地,即日起,亩价超过三两银子的土地,征收三倍交易税”

    朝廷的制度不能说改就改,但是可以新增啊,一亩地的交易税是五分三厘,你有钱尽快来回买卖交易。

    张国维道“殿下,一亩地三两银子的底线会不会太少了有些地方良田的价格已经达到了十几两了”

    朱慈烺摆手道“话不能这么说,常州府无锡县的土地不过一二两,这还是地处江南太湖边的良田,本宫以三两为线已经很良心了。”

    良心无锡这两年是遭了天灾啊往日年景怎么也得卖个十两银子一亩。

    张国维一阵无语,只听皇太子又道“即日起,各地主和富农可以向官府出售土地,免交易税,土地价格就以每亩二两吧。”

    张国维不知道皇太子为什么要花钱收地,现在各地受灾的情况很严重,产量不足的农户早就想卖地了,地主们都不想买,官府花钱去收再说哪来这么多银子

    现在大明的军屯和官田数量大概占全国耕地的四成,这些土地都是朝廷的,只是大多已经被官绅勾结侵占了,日后想收回来也不难。

    只是那些私田不好处置,朱慈烺想想土地国有化,除了抄家犯事的士绅、地主,其他地也不能明抢,只能靠官府低价购买。

    现在正值天灾严重之时,灌溉能力不足的田地很容易造成产量不足,大多百姓只得放弃耕地。

    长江以北的地好收,经过多年战『乱』,土地价格更是低的可怕,许多土地都无人耕种荒废了,加上天灾,百姓地主逃跑,大片土地成了无主之地。

    朱慈烺计划将土地回收,以『政府』名义组织百姓进行统一开垦灌溉,再以家庭联产承包责任制分配土地,让大明渡过小冰河时期带来的天灾。

    不过这项工程浩大,起码需要数年乃至十几年才能真正完成,还要花费大量的人力物力。

    至于购买土地的银钱,则是慢慢从各项收税上填补,大明有耕地数亿亩,加上士绅地主们大量的隐田,按照摊丁入亩进行收税,只要完成的好,每年可以收几千万两银子。

    加上往后征税的商税、盐税、开放沿海贸易的关税,以及抄家所得的银钱,想要完成不是不可能的。

    总之朱慈烺现在很缺钱,还需要加大捞钱的力度,现在迈出的仅仅是第一步,他是无论如何都不会就此罢手的,因为当社会发展到一定程度,在私有制的土地买卖下,土地兼并是不可避免的,土地兼并严重就意味着改朝换代。

    当然了,国有制的土地模式,以承包、租用形式授予使用权,不算是解决了土地兼并问题,本质是从很多个地主变成了一个地主,行成绝对垄断。

    但这种垄断目前来说肯定比目前严重的土地兼并好处大的多,但凡一个皇帝能给百姓一口维持生存的基本食物,给他们更好生活的一线希望,都不会有造反的,哪怕有,也是野心家小范围的煽动蛊『惑』,无法形成燎原之势。

    摊丁入亩的政策还需要时间去完成,朱慈烺思考良久,决定迈出第二步,收取商税

    在宋朝和晚晴时期,商税一直占据着国家财政收入的七成以上,而明朝自宣德到万历年间,商税比例只占了财政收入的百分之五,崇祯年间直接不收了。

    宋代天禧年间的专卖和商税总额为两千一百万两,而明朝宣德年间的总和为二百万两,其中还包括了一百二十五万两的盐税,单论商税差距更大。

    无论是盐、酒、茶的专卖,还是商税,两个朝代都存在巨大的差距,当然了,并非是明朝商业不如宋朝,而是税率太低,也不重视商税。

    宋朝的酒价远高于明朝,酒价一斤20文,而明朝只有一斤5文,这还只是两者前期的酒价,差异还不明显。到了中后期,宋朝的酒价超过100文斤,是明朝的10倍。宋、明两朝“斤”的差异较小

    宋朝酒业是国家专卖,酒业利润全归国家,而酒的利润率非常高,20文酒钱中,12文的利润给了国家,相当于60的隐含税率,而明朝征收三十税一的商税,因此差了18倍。

    宋朝每斤酒要交12文的税钱,而明朝只需缴纳017文,两者差了72倍,加上明朝的酒税归地方征收,存在大量贪污受贿、逃税漏税的情况,这样导致了宋朝的酒税一年能收一千万两,明朝只收了五万两。

    大明在国土面积、人口、耕地三方面都是宋朝时的两倍以上,商业方面丝毫不弱于宋朝,然而商税差距却差了几十倍。

    盐、酒、茶都是特殊商品,宋、明两个朝代执行不同的征税政策,造成了巨大差距,其实说明不了什么,三种商品的利益都在民间,最大的问题是如何把利益收到朝廷手中罢了。

    大明的税率是宋朝的八分之一,却仍然遭百官痛骂,真是厚颜无耻啊

    唐、宋、元、清四个朝代的农业税率大约都在百分之七左右,而明朝的农业税率却始终保持在百分之四以下,明末时甚至低于百分之二,如洪武初年的农业税为每亩交两斗到四斗,后又减少至每亩交一斗,也就是十公斤左右,可谓在历朝历代斗是非常之低了。

    即便是如此低的税赋,朝廷也常常不能保质保量完成,随着明朝中后期,以皇族、王公、勋戚、官员为代表的大地主阶层大肆兼并农民土地,大量农民从土地流失,而大地主阶层又利用手中特权,千方百计少交税甚至不交税。

    随着人口和田地的增加,朝廷的税收收入竟然不增反降,而国家的财政支出却在不断攀升,朝廷很快就陷入了入不敷出的财政困局。

    大明几代皇帝不愿通过增加农民负担增加税赋,就只好在商业税上有所作为,结果招来了文官们的大肆攻击,太祖朱元璋定下的商税更是三十税一,然而真正收上来的却是越来越少。

    文官集团大多是地主兼任工商业者,他们逐渐沦为了大地主和大商人的利益代言人,正是在他们的极力“建议”之下,万历皇帝只得将商业税率降低至了百分之一点五,即便这样依然遭到大规模的抗税抵制。

    朱慈烺既然决定重收商税,便打算一刚到底,索『性』直接按十抽一的税率来收。

    第二日,朱慈烺下令自十月十八日起,每年四十两营业额以上的商贸进行十抽一,大小商贾一个月内主动报税,逾期不报者,罚款三倍罚款由各地驻军强行征收”

    朱慈烺将崇祯当初送来的四个太监任命为镇守太监,分派到江南商业最繁荣的几个地方收取商税。

    朱慈烺一直不信任这四个小太监,此时用他们去收税,一是考验,二是让他们拉仇恨。

    万历皇帝曾经派过镇守太监在江南收商税,结果被当地人暴力抗税给干死了。

    朱慈烺眼下很缺钱,若是再遇到暴力抗税打死税监这种情况,最好不过了,直接来个武装讨税就完事了。

    万历皇帝和天启皇帝不敢干的事,他朱慈烺头铁,就是敢干,尽管让暴风雨来的更猛烈些吧

    大明最后一个狠人

 第444章 户役制度

    一波未平一波又起,征收商税的消息传出后,整个江南再次炸了锅。

    乾清宫中,李岩半座在绣墩上,有些担忧道:“殿下如此做,只怕江南这些官员都要跳脚。”

    自从凤阳府相见后,李岩没用几天就搞定了关在牢房的红娘子,二人还在朱慈的准许下成亲了。

    红娘子这个婆娘疯的很,嫁人后也一点都不消停,竟然请求朱慈让她加入锦衣卫,去反贪打黑。

    朱慈理解她痛恨贪官污吏的心情,饶有兴趣的答应了她,不过他没让红娘子接触情报部门,任何官员家属不准进情报部,这是朱慈定下的规矩。

    即便是李廷表的长子李护,也仅仅在朱慈身边当个贴身亲卫,不掌权,不外放。

    朱慈品了一口茶,淡淡道:“那就让他们跳一跳,本宫倒想看看,这群跳梁小丑能将作出什么出格之事。”

    李岩一时无语,皇太子的强势世人皆知,生逢乱世还好,能持利剑开天辟地,要是在太平时期还是如此就不妙了。

    不过他也清楚,现在朝廷最缺的就是银子,从皇太子还未实行的新政预算来看,最起码还得要几千万两银子。

    皇太子没把负担家在百姓身上已经是大善了,摊丁入亩和收取商税也是目前增加财政收入最佳的手段,只是这搂银子的手段太过刚烈了。。。。。。

    沉默了片刻,李岩道:“殿下,臣有一言,可安抚善后,亦可断了官绅勾结的根基。”

    朱慈微微惊讶,道:“说来听听。”

    李岩道:“殿下可以废除户役制度,允许职业自由,如果安抚商人,也可提高商人的地位,比如取消对其衣着等方面的限制。”

    朱慈点点头,封建社会中,人们在身份、地位、权利和义务等方面都是不平等的,这种不平等的关系也反映在户籍制度中。

    中国从战国时期开始就逐渐建立了士、农、工、商四民等级体系,“士”是四民之首,历代的官吏主要是从这个阶层选拔出来的,享受减免赋役的优待。

    “农”是从事耕作的,当时被视为本业,其地位仅次于“士”,工、商则被看为是从末业,地位又更低一些。

    大明的户役制度,将户籍分为若干类别,其中主要是民户,还有军户、匠户、灶户(煮盐户)等几十类,并严格禁止更换户别。

    比如匠户,全是手工业者,他们没有话语权,社会地位低下,没有话语权,被主流社会所排挤,凡被编入匠籍的工匠,世代不得脱籍,仅比贱籍高一些,除非皇帝特旨批准方可。

    直到嘉靖四十一年起,朝廷才制定了适应商品经济发展的以银代役法,以银雇工使得轮班匠实际名存实亡,身隶匠籍者可自由从事工商业,人身束缚大为削弱,促进了民间手工业生产和商业的发展。

    李岩道:“江南从事手工业的匠户极多,与商人们关系紧密,此番征收商税,对他们的触动无疑也是极大的,如果殿下能废除匠户制度,无疑起到了极好的安抚作用。”

    朱慈认真道:“本宫在数年前就有这种想法了,一直苦于没有能力实行,现在倒可一试。”

    李岩讶然,暗道太子真乃奇才,不过要是自己计止于此,也不会厚着脸皮来辅助皇太子了。

    他继续道:“不仅匠户,整个户役制度都应该废除,户役制度有着明显的阶级压迫,百姓们为了摆脱沉重的赋役负担和被迫世代当军充匠的痛苦生活,历来心存对抗和破坏,历代隐逃户口、流徙逃亡以谋挣脱户籍枷锁的斗争此起彼伏。”

    李岩接着道:“此外,士绅阶层内部之间的利益不统一,朝廷与地方政权之间,官府与其官僚吏役之间,往往都为自己的私利,或以滥加赏赐,或以非法荫庇,或以隐匿欺骗,破坏整体的户口赋役制度。”

    “户役制度不仅抑制了劳动力、人才的自由流动,还削弱了经济的自由流动,阻碍了经济的持续发展。。。。。。”

    说完,李岩看着朱慈,心中有些忐忑,刚刚一时口快说多了。

    大明实行户役制度是为了强化社会控制,稳定社会秩序,许多皇帝虽然看到了弊端,却依然坚持推行,因为在统治者眼中,控制社会稳定远比经济发展重要。

    李岩在说完了才意识到皇太子也是个统治者,自己这样说是�

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