明末之大国崛起-第80部分
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不光是《民法》，其他法律也都是差不多的思路，《刑法》中甚至规定，执法人员一旦徇私枉法则罪加一等。《商法》除了保护商人权益和私有财产不可侵犯之外，还对税制做了一定更改。
第一百八十九章 建立政府
工厂生产产品缴纳增值税，商人开店买卖则是营业税，如果要贩卖到浙南五省之外，由港口海关和路上常关收缴关税，也就是以前的印花税。
这样的分法也是因为发现单纯的印花税收缴又许多死角，造成部分商人“合法”偷税漏税，因此进行的更改，不过营业税和关税只缴纳一种，不需要重复缴纳。同时税赋也采取单一的缴纳方式，不会重复计费，让商人造成不必要的成本提高。
原来的唐王府政令，依靠法律的条文正式确立了下来，这让商人们更加放心了。除了这个情况之外，朱聿键还发布了增值税减税三年的政令，以鼓励商人们从单纯的买卖物资，向着生产销售方向转移，提升国家的工业能力。
《专利权法》是个新名词，让大部分人都不明所以，其实后世的人都清楚，这就是鼓励发明创造的法律。这款法律规定新技术新工艺的发明者，可以向唐王府免费申请专利，一旦经审定通过申请人就拥有十五至四十年的专利拥有权（按照专利类型时间有所区别），如果有人要制造这样的产品，就必须付给专利费才能生产。
为了避免有人将技术偷到境外生产，不缴纳专利费的情况，《专利权法》还特别规定严禁任何技术外流。一旦这样的人被捕，视情况而定最高可以被判斩首，如果被偷运出境的，唐王府派人负责追杀，而且是不死不休。这个法律条款看似奇葩，却杜绝了将来科技外流的通道，足以震慑宵小，让华夏得以保住先进的科技成果。
实际上这些法律条款还不算特殊，更令所有人无法接受的是朱聿键力主出台的一个暂行《婚姻生育法》条例，规定男十六岁女十五岁才可以成婚，三代以内血亲不得成婚。在生育方面，只要生育超过两胎的人家，每多生一胎，就能按年在唐王府领取补贴，暂定为每胎每年一两纹银。
这样的奖励看起来不多，但是大明朝银两很贵，一个五口之家如果只是吃饱，每年五两银子已经绰绰有余，这样如果一对夫妻生上五个孩子，每年就能得到三两纹银的补贴，只要再耕上几亩地，就足以让他们舒舒服服的生活下去了。
华夏的传统文化中，本来就有多子多福的理念，百姓们就算再穷苦，也愿意多生孩子。只不过因为重男轻女的情况同样严重，不少人家在生了女婴之后，都会投入水中溺死。这样的暂行条例一出，得到了两个好处，其一就是快速提升人口数量，既然生孩子都能赚钱，大家生育的积极性自然更高了。
其二就是女孩同样重要，大明时期医疗还比较落后，剩下的孩子夭折不少。现在连女孩子也可以凑数，同样可以领取补贴，而且补贴数额比这个孩子一年花费还要多，这就有了利润。只要有了利润，谁还会在意是男孩还是女孩，只要有了孩子必然就要抚养，这就避免了男女比例的失调。
对于这样的条例，宋献策等人都大惑不解，华夏最不缺的就是人力，例如万历末年曾经统计过一次，全国已经达到近四千万户，差不多要有一亿七八千万人口。这么多的人口耕地已经不堪重负了，再鼓励增加人口似乎只有如历史上般，以农民起义这样的暴力形势，强行削减人口了。
朱聿键的政令看似让这种情况雪上加霜，不少人都上书表示反对，他却力排众议执意如此。只不过现在他就算是说，也无法让众人理解他的想法，索性不加解释强行通过了这条法令。
在推出各种法律的同时，朱聿键将封地内的整个政府机构组建了起来。为了避嫌，浙南五府的政府机构与北京朝廷不同。朱聿键在政府机构中设立了完全现代名称的政府机构政务院。
政务院的总理暂时由孙承宗担任，负责整体的政务布局，宋献策为副。政务院下设各司，其中最重要的人事司由宋献策执掌，工商司由潘独鳌掌管，民政司由李信管理，不过他在南阳府的期间，则有副司长孙镐也就是孙承宗的七儿子代管。孙承宗的几个儿子都加入了唐王治下，所以这次官员分配中，他们担任了许多重要职务，例如孙承宗三子孙钤管理基建司，次子孙鉁管理农业司，四子孙鋡掌管财政司。
除了这六司之外，有三个部门不归孙承宗管，而是由朱聿键直接管理。第一个就是叫做夜枭的情报司，这是由宋献策兼管的，它除了对外布设间谍网搜集情报之外，还担负着检查内部贪腐情况的任务。只不过这个部门没有执法权，只能搜集情报并上报给宋献策和朱聿键。
对于内部贪腐部门，以及地方其他案件的审理则由张书堂为尊的最高法院执行。这个部门由原来各地推官、仵作和部分衙役组成，并掌管各地的监狱和狱卒。这个最高法院下设许多基层法院，分布在各个府城用于日常断案，所有的法院都归朱聿键直接负责，可以说朱聿键凭借这个部门，做到了司法独立。
最后一个机关就是公安司了，这个司的司长很特殊，是由原本特种部队教官之一的蒋发担任。这个人心思细密而冷酷，头脑灵活而能变通，主持维持治安工作非常合适。这样朱聿键就将剩下的所有衙役从官员手中剥离出来，成了专门的公共治安力量。有了公安司这个日常维护治安的暴力机构，驻军得以摆脱了维持治安的负担，成了随时可以出击的力量。
陆军依然如以前差不多，只不过增设大沽寨守备团，团长由刘体纯这个寨主兼任。此外特种部队拆分成两部分，作为正规特种作战部队的两百人正是确立的名称为血狼团，由陈王廷带领，另外被拆分出来的五十多人更名为铁壁卫，作为保护朱聿键安全的外围防御，由李际遇率领。
第一百九十章 葡萄牙工匠
朱聿键的内卫，依然是木兰卫担任，只不过如今木兰卫已经发展到了一百多人，正副首领也改成了上官芸清和肖甯两人，郝玉兰直接成了朱聿键的贴身护卫，这明显有假公济私的嫌疑，估计这护卫的贴身范围是全方位无死角的那种。
经过法律和政府部门的颁布，军政双方的职责都变得清晰了起来，而那些原本在各县的小官小吏也都进行了拆分，例如管钱财收税的直接隶属于财政部，管农耕和粮储的归农业部，管修桥补路的归基建部等等，知府和知县从政务大权一把抓，变成了处理日常行政的事务角色，这就避免理他们因为同时掌管法律钱粮等权利，容易造成腐败的问题。
实际上这些小官小吏原本并无多大油水，毕竟真正捞油水的都是知县知府一级的，如今他们同样无法贪污也没什么大不了的，至少薪俸比以前高了数倍，养活一家人不成问题。
将这些部门建立好之后，浙南五府已经形成了分工合作，高效运行且能够互相监管的一套行政体系，尽管这套体系还非常粗糙，但自主运行已经没有问题了。朱聿键之所以这么卖力的制定法律和建立行政系统，最大的原因就是他想要偷懒，建设了这么一套行政方式之后，他本打算休息几天，陪着自己的三个女人四处逛逛，看看宁波府的繁华，却不想就在这个时候，他收到了水师返回的消息。
看着送来的报告朱聿键是满头的雾水，张名振呈上表章只说自己有事情要面见启奏，却不说战事是胜是败，仿佛这次出门根本不是打仗，而且去巡逻一般。张名振到宁波府还需要一段时间，朱聿键只需等待即可，不过在那之前他必须先见见突然来访的徐光启。
蒸汽机这么容易就制造出来到来了吗？这当然不可能，因为在这个材料科学与加工精度同样落后的年代，制造出密合气缸的蒸汽机难度很大。可是几个月来，徐光启始终将经历放在蒸汽机上，谁要是打扰他都会挨骂，他又如何会放下试验请自己过去。
朱聿键实在想不出理由，只有先让他进来再说，结果他在徐光启的身边，看到了二十多个白人。这些白人都是棕色头发褐色的眼睛，身材也不算高大，按照朱聿键对后世欧洲人的理解，他们应该属于南欧地中海人的范畴。朱聿键看的眼前一亮，他已经猜到这些人就是徐光启请来的葡萄牙工匠了。
“老师，你好。”朱聿键每次见到徐光启，都是恭恭敬敬的深深施礼。
徐光启笑着摆摆手道：“你不用跟我那么客套，我也不会对你这个王爷客套的。这些人是我请来帮助你铸炮的，剩下的事情就交给你了，我回去研究蒸汽机。”
对于老师的性急，朱聿键早有心理准备，只不过连人都不介绍一下，就直接躲回实验室里，徐光启显得有些不厚道。徐光启从毕懋康那次开始已经习惯了，他才不会管这些礼节问题，现在对他最重要的就是蒸汽机，其他都是次要的。
徐光启离开了，朱聿键只好自己询问：“你们谁会说汉语、英语、或者普鲁士语？”他是用汉语说这些话的，因为在他看来这些人应该在明朝居住过一段时间，至少能听懂部分汉语了。
没想到朱聿键的估计还是不够大胆，其中一个年级最大的葡萄牙人笑道：“唐王殿下，我们都是在大明生活过至少十年的人，每一个都能流利使用汉语交流，这一点您无须担心。我来给您介绍一下，我叫桑托斯，是一名铸炮技师，这些人之中有二十一位是铸炮技师，此外还有三名造船技师和一名退役的海军军官。”桑托斯说着，开始一一介绍人名。
对于这些人的职业，朱聿键感到非常震惊，他没想到自己的老师考虑如此周全。他深知葡萄牙人在航海上的作用，竟然还给他找来了三名造船技师和一名退役的海军军官，这对如今的他来说绝对是宝贝。
“桑托斯先生，不知道你会铸什么火炮？”朱聿键问道。
桑托斯脸上颇为骄傲的说道：“我们葡萄牙人自然要铸造佛郎机了，以我们这些人的能力，甚至可以铸造五千斤的佛郎机。”
桑托斯显然对大明的各项事务都很熟悉，他口中所说的火炮名称和分类都是大明朝官方的，唯一可惜的是朱聿键本打算让他们铸造红衣大炮，可是依照他的语气，这些人似乎只会铸造佛郎机。
朱聿键详细的了解了一下，这才知道他们这些人已经来大明十多年了，对欧洲现在新的铸炮工艺并不熟悉，对于西班牙人的红衣大炮铸造技术更是一知半解，不过桑托斯保证，只要给他些时间，他一定能够制造出来。实际上朱聿键不知道的是在历史上，这些葡萄牙人可是出了名的死心眼，始终在用后装的佛朗机炮。
这个时候护卫突然进来禀报道：“王爷，张名振大人来了。”
“哦？让他快进来。”朱聿键让护卫葡萄牙人带到偏厅休息，自己打算亲自询问一下张名振这次剿匪的情况。
朱聿键没有料到，张名振进门就跪了下来：“微臣辜负王爷圣恩，带领整个唐勇水师出征也未竟全功。”
朱聿键摆摆手道：“不用太过在意，唐勇水师初创，水兵训练未足，失手是难免的，你有没有战报给我看看？”
“有的。”张名振刚想说陈阿牛的事情，朱聿键却要起了战报，他只好递了上去。朱聿键低着头看战报，张名振怕打扰了他，反而不敢说话了。
唐勇水师这次受创不小，共计阵亡三百一十四人，受伤一千二百余人，消耗炮弹六千余发，火药两万多斤。此外网梭船和鹰船沉没二十七艘，苍山船沉没两艘，海沧船重伤两艘需要维修，二号福船受伤一艘需要维修。最让朱聿键惊讶的，是这艘二号福船受伤并非因为遭到进攻，而是因为火炮发射过于频繁，后座力造成了结构损伤，需要更换几块船板才行。
第一百九十一章 归降的海盗
再往下看海盗的损失，却只有一百多人的伤亡，俘虏六百多人都已经放回，这让朱聿键眉头皱了起来。他看了看跪在地上的张名振问道：“损失大这我并不怪你，毕竟海盗们都是惯于在海上讨生活的，只是这俘虏全都放了是什么意思？”
张名振回答道：“启禀王爷，那是因为定海岛的飞熊海盗团决定弃暗投明，加入我唐勇水师，还请王爷恩准。”
“什么？”朱聿键听得站了起来，他背着手在屋内转了几圈这才说道：“你好糊涂啊，那些海盗惯于打家劫舍，一旦入了军营又怎能忍受严苛的生活。我估计他们的被打的事急，想要借投降脱身，等到过些日子就会再次去当海盗的。”
“王爷，微臣自然知道其中利害。不过这次与其他海盗不同，微臣愿以项上人头担保，这个海盗团绝对是真心投诚，也会在水师中做得很好。”张名振这句话让朱聿键犹豫了。他知道张名振是个做事稳妥，心思细密的人，如果他打了包票，就肯定有绝对的把握。
朱聿键思虑片刻问道：“你认识海盗团的首领？”
张名振点点头道：“这个海盗团的所有头领微臣全都认识，而且是多年的好朋友。”他随后将飞熊海盗团的来历娓娓道来，听得朱聿键眼前一亮。
“照你这么说，这些海盗头领都是名门之后，海盗也多是原来的水兵？”朱聿键终于解开了疑惑，心中大喜过望。这是一支相当有用的海上力量啊，一旦抓在自己手中加以培养，不比郑芝龙的十八芝差劲。
“你说海盗团大当家陈阿牛来了？”朱聿键问道。
“是的，他就在门外，等待王爷的召唤。”张名振看到有门，心中燃起了希望。
朱聿键道：“让他进来吧，我问问他。”
“遵命。”张名振出去了一会儿，一个铁塔般的大汉就走了进来。此人脸色皴黑，连鬓的络腮胡子，看上去粗莽无比眼睛中却是精光连闪。他穿了一身粗布短打，赤着双脚，如果乍一看去就像
