更宋-第169部分
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郭浩这番话，好似是对郭致尧说，却也是对赵匡胤等人说的，开疆拓土，保家卫国，永远是军人的使命！
第二天早朝，是宣布了决定：不立皇后，不立太子，后宫妃子各司其职，平时也要工作。
将来皇子长大，要进行考核，优秀者可继承皇位，其余人等可带兵开拓，自立为国。
这个决定一出，又是一阵轩然大波，之前内阁选举的消息还没过去，现在又来一波。
郭浩重启六部，意味着六部的地位提升，建立内阁，意味着宰相的权利分散。
郭浩心里还琢磨着，现在他有三位宰相，刚好能够平衡，一位权利太大，两位容易党争，三位相互牵制。
而朝中的势力，也分为三波：一为后周旧臣，以王浦等人为主；二为大宋新贵，以李安、陈林等人为主；三为军方势力，以赵匡胤等人为主。
政治改革势在必行，但光改革官制还不够，军制也要改。
郭浩想学老赵，来个“杯酒释兵权”，又觉得不太合适，毕竟他和赵匡胤的性格完全不同，可是貌似又没有别的好办法。
而且接下来还要统一，历史上的大宋经历了两代皇帝才完成，郭浩觉得只要自己活得够长，一辈子就可以。
所以军制改革需要仔细考虑，先把朝廷内部建立完善，攘外必先安内，还是很有道理的。
皇后之事暂时告于段落，但是皇家终究不比普通人家，秋南和李芙与郭永宁有着明显的隔阂，这是郭浩无法解决的。
内阁选拔开始，三位宰相开始忙碌起来，内阁的人员关系到他们日后的话语权，毕竟两个部门是相互牵制的。
很快，郭浩就得到了一份名单，不过让郭浩失望的是，这上面没有一个他听过的名臣，而且还都是些老臣。
这个结果，并不是郭浩想要的，大宋开国的功臣很多，可大多数都是武将，历史上有记录的名臣就赵普一个，而且还没在这里面。
郭浩不由得思索，觉得三省六部还是有可取之处的，这个是可以保留的，而内阁的存在，有点类似中书省。
这样一来，就有些冲突了。
第三百零四章 军政改革（一）
建隆元年，八月初一。
拱锤殿，郭浩坐在龙椅上，看着下面的文武百官，等待官员们奏事。
“陛下，昭义节度使李筠镇守潞州已达八年之久，恃勇专恣，招集亡命，臣最近得到密报，李筠勾结契丹，有意谋反！”
赵匡胤汇报完，郭浩暗自回忆，历史上老赵继位后，确实有两次叛乱，史称“二李之乱”。
其中一位是李重进，在郭浩收复燕云的时候，就已经软禁起来了，另一位李筠，本以为没有了北汉，郭浩也算众望所归，他不会造反。
哪成想李筠貌似忘不了郭威，竟然露出反意，显然是不把郭浩放在眼里。
“我听说李筠有个儿子，名叫李守节，名如其人，是个可用之才，朕可以授他为皇城使，希望李筠能收起造反之心。”
郭浩说完，赵匡胤知道郭浩这是不想大动干戈，如果能兵不血刃化解矛盾，也是一件好事。
“陛下英明。”
赵匡胤退下后，礼部尚书道：“陛下，八月戊辰朔，理应遣飨周庙。”
郭浩闻言点头：“这件事就让郭玘去办吧。”
郭玘，光禄少卿，主要负责祭祀，属于礼部的官员，历史上不出名，可是郭浩要记住。
“遵旨。”
郭玘应下了差事，这时范质道：“陛下，河中大旱，已经有一个月没下雨了，如果再不下雨，恐怕会影响庄稼收成。”
听到有了旱情，郭浩立马严肃起来，古代的天灾可是很严重的，如果处理不好，不但会饿死很多人，还容易发生起义。
“不下雨，这是个问题啊……”
郭浩心里不由得想起后世，面对旱灾该如何应对，其中最常用的就是人工降雨，不过杯水车薪，现在还实现不了。
再有就是南水北调，这可是个大工程，以现在的科技程度，更不可能实现。
郭浩不是真正的古人，不相信什么封建迷信，知道祭祀祈祷是没用的，思考了一番。
“这样，统计一下旱情多发地区，在当地挖掘蓄水池，同时各个乡村拦河铸坝，用来干旱时期的浇灌。
同时寻找懂水文地理之人，探查地下水，官府出面挖掘水井，引地下水灌溉田地。”
郭浩说完，立刻有人记录下来，官员们听了不由得点头，如此实际的方法，可比什么祈祷强多了。
官员们说的差不多了，该轮到郭浩发言了，郭浩看了看三位宰相，忽然开口道：“大道之行也，天下为公，诸位觉得，何为天下为公？”
此话一出，武将们只当没听见，文官们却不得不思考。
这句话出自《礼记·礼运》，原意是天下是公众的，天子之位，传贤而不传子，后成为一种正确的社会政治理想。
郭浩忽然说出这句话，显然不是说他要退位让贤，毕竟他才刚当皇帝，如此他必有深意。
“陛下，昔者仲尼与于蜡，事毕，出游于观之上，喟然而叹。仲尼之叹，盖叹鲁也。
言偃在侧曰：“君子何叹？”
孔子曰：“大道之行也，与三代之英，丘未之逮而有志焉。
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。
故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。
货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。
是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭。
是谓大同。”
朝堂上还是有能人的，王浦立刻就说出了原文，其实原文中有很多治世的理想。
郭浩点点头，继续道：“今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货、力为己。
大人世及以为礼，城郭沟池以为固。礼义以为纪，以正君臣，以笃父子，睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里，以贤勇知，以功为己。
故谋用是作，而兵由此起。禹、汤、文、武、成王、周公，由此其选也。
六君子者，未有不谨于礼者也。以著其义，以考其信，著有过，刑仁讲让，示民有常。
如有不由此者，在埶者去，众以为殃。是谓小康。”
小康这个词，后世之人一定不陌生，其实不只是现代，古人其实也向往的小康的生活。
郭浩说了这么多，当然不是考校大臣学识的，天下为公是引子，是口号，也是一个开始。
看见下面大臣依旧在思考，郭浩示意太监拿来一个卷轴，打开一看正是“天下为公”四个大字。
郭浩从龙椅上站了起来，走到台阶下面，路过大臣身边，近距离观察他们的表情。
“朕继位以来，一直在思考，朕为什么当这个皇帝，朕想了许久，终于有了答案。”
说到这里，郭浩已经走到了大殿门口，看着天上的太阳，闭眼沐浴着阳光。
大臣们都望着他，半晌郭浩转过身来，朗声道：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平！”
四句话一出，如黄钟大吕，振聋发聩，有识之士都是身子一震，因为他们听出这四句话的含义，是多么伟大，多么高尚。
郭浩说完，迈步走回龙椅，边走边说道：“自始皇帝歼灭六国，一统天下后，至今已有千年之久。
天下大势，合久必分，分久必合，秦有七国之乱，汉有楚汉之争，三国争霸归南北，五胡乱华隋统一。
隋末英雄起，大唐二百九十年，五代更迭，十国割据，如今大宋虽为华夏正朔，可领土却不及唐的三分之一。”
说到这里，郭浩看了看那些武将，武将们有些激动，以为郭浩要开始统一天下了，个个都打起精神。
“王朝的覆灭，多起于内乱，而内乱的根源，其实是人，人非圣贤，孰能无过，哪怕是朕，也不是完美的。”
说到这里，郭浩已经重新坐到了龙椅上，大臣们若有所思，等待郭浩的下文。
听到下面没有人搭话，郭浩继续说道：“之前朕欲立内阁，实乃是想找些人给朕出谋划策，不过这样一来，貌似有些浪费。
所以朕决定，要废除三省，统一为内阁，扩建六部，根系伸展到地方。
州郡之地，建立六部分部，由中央统一管理，州郡的长官统筹大局，不直接干涉六部运转。
有些事情，还是要交给专业的人，正所谓术业有专攻，一个知县如果权利过大，在某些事情上胡乱指挥，不但不利于事情发展，反而会适得其反。
朕这么说，诸位可能不是很明白，不过朕已经把细节写了下来，你们可以仔细看看。”
说着，郭浩让人把事先抄好的新体质发下去，大臣们人手一份，朝堂上鸦雀无声，只有翻看纸张的声音。
良久，魏仁浦长叹一声，施礼道：“陛下，此法虽好，可不合礼治，而且如此改革，势必会增加很多官员，这会给朝廷加重负担啊！”
魏仁浦说完，范质也点点头，其他文臣都看着郭浩，至于武将则没人说什么。
“虽然会增加负担，可也有这个必要，朕这么做正是为了真正的公平，只有专业的人，才能办专业的事！”
“可是我们一时间上哪里去找这么多人啊！”
王浦问出了关键，郭浩却早有打算，只见他平静地说道：“开科考试，这次考试要有针对性地选拔人才，只要专业对口，考试通过，就可以安排试岗。”
三位宰相互相看了看，都明白郭浩这是主意已定，哪怕他们阻拦，也改变不了郭浩的决定。
“那，这内阁成员如何选择，还请陛下示下。”
“从三省中优先选拔，选出七位核心成员，其余人员由七位核心成员领导，商议政事投票做出决定，朕有一票赞同、否决的权利！”
第三百零五章 军政改革（二）
郭浩所说的新体质，有点类似后世的官员体质。
也就是中央统筹规划，具体实施交给地方，任务细致划分，责任明确到单位。
就好比后世的公务员系统、公安系统、文化系统、武警系统、司法系统，就有点类似六部。
不过类似是类似，有些职能还是不一样的，郭浩也不可能一步建立一个后世的世界，所以发展六部之前第一步。
“陛下，六部之中的兵部，陛下所说的‘公安’一词，不知作何解释。”
“公安，顾名思义就是负责公共安全，这类人员就是衙门的捕快，朕打算在县级衙门下属建立公安局，专门负责治安问题。”
提问的大臣点了点头，听郭浩的意思，不但宰相的权利被分割，就连县令也没有以前那么大的权利了。
“一县之长，责任重大，负责统筹全局，而其下属设立公安局，负责治安和户口统计。
设道路局，负责水陆道路维修梳理，设立粮食局，负责当地农事，设立教育局，主管地方学子学务等。
人不够可以委任地方吏员，只要有能力，朕都会委以重任，县乡郡州逐级设立，所有官吏各司其职，只要尽心尽责，朕是不会亏待他们的。”
了解到郭浩的设想，官员们都知道这是个大工程，有些人不由得担心自己的官位，毕竟以前的体质，闲人不少。
早朝过后，大臣们纷纷离开，郭浩没有急于求成，这种改动需要给大家一个适应的时间。
郭浩着三位宰相重新选择内阁人员，七个核心人物已经没定了三个，剩下四个郭浩让他们继续找。
终于开始了，不过郭浩的安排不仅如此，她来到秋明宫，也就是秋南住的宫殿。
此时的秋南，正在一根绳子上假寐，之前郭浩偶尔和她提了一嘴，没想到她真的练成了。
“秋南，你的轻功，恐怕是当世第一了，这可是话本里的本领，你竟然练成了！”
听到郭浩的声音，秋南翻身跳下来，郭浩想要抱住她，结果被她躲开了，落到地上一点声音没有。
“浩哥哥你来了，今天怎么过来了，我还以为你把我们都忘了呢！”
郭浩闻言一笑，把她搂进怀里道：“怎么可能，我已经失去你一次了，不会再让你跑了。
今天来是有件事找你，你说你手里有一股势力，朕打算启用这股力量，就是不知道你舍不舍得。”
听到郭浩要用她的人，秋南从他怀里挣脱开，道：“这可是我一点点经营出来的，一共就那么几个人，芙儿可是掌管着丐帮呢，你怎么不找她？”
郭浩见状拉起她的手道：“丐帮太显眼了，而且大家都知道了，而你的人比较隐蔽，就算启用我也会让你负责。”
听到这里，秋南满意地笑了：“说吧，让我做什么？”
郭浩严肃道：“监视百官！”
四个字，让秋南身子一震，只见郭浩继续解释道：“水至清则无鱼，这个道理我懂，可是我不想被人欺骗，所以有些事情还需要监视。”
二人心心相通，秋南明白了郭浩的意思，沉吟道：“如果是这样，那么我的人恐怕不够。”
“不够就继续招募，缺钱向陈林要，他现在是户部侍郎，可是他家的生意还在。”
秋南点了点头，这个工作她喜欢，而且她也不希望官员欺骗郭浩，于是二人又聊了一些细节，只要不是太出格，他们可以无视。
离开了秋明宫，郭浩又来到了春景宫，李芙见到郭浩有些意外，因为有人告诉她，郭浩去了秋南那里。
“臣妾见过陛下。”
“芙儿不必多礼，其实我还是喜欢你叫我夫君，我这才来是想让你帮我个忙，帮我建立一个情报系统……”
离开了春景宫，郭浩又去了泰安宫，也就是郭永宁的住处，不知道的人还以为郭浩……
进入了宫殿，郭永宁正抱着郭致禹睡觉，看她的表情好像有心事，郭浩轻轻走到近前�
