秦时明月之无限打卡-第171部分
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腰间挎着天问件，脚下踩着黑色丝履，面色严肃而平静，横眉剑目气度不凡。
他看着前方那宏伟的咸阳宫，不疾不徐的走着，两侧有着士兵抬起长长的号角，吹响了沉重而威严的声音。
一面面大鼓架起，魁梧的力士手持鼓槌富有节奏的敲击着，迎接着史上第一位皇帝的到来。
上万名大秦精锐士兵，身着铠甲手持长戈，以单膝下跪的方式进行恭迎。
嬴政目不斜视，抬起脚一步步迈上了咸阳宫的台阶，走向那最高的位置。
台阶共有九十九级，既象征着九九归一，同时也代表着常人无法企及的顶点。
九为阳数之极，九九更是象征着至高无上，比起天子的九五之位还要更高上一筹。
登上了九十九个台阶后，早就等候于上方的朝臣们纷纷躬下了身子，拱手相迎，随后分列两侧。
嬴政在来到最高点之后，转过身子看向下方那密密麻麻的大秦将士。
就在这时，丞相李斯出列上前，打开拟好的诏书，宣读道：“秦功烈烈，秦德昭昭，吾皇收天下疆土，一统六国，建不世之功勋，开万代之基业。
于今日立大秦帝国，称秦始皇帝。特此昭告天、地、人、神，九州同庆！”
话音落下，便带着大臣们向后退去，将接下来的时间留给了始皇帝。嬴政上前一步，打量着下方那还跪在地上的秦军将士，随后开口道：“大秦的将士们，免礼！”
听到这话，上面上万士兵齐齐喝到：“谢陛下！”
随后非常整齐的站起了身子。
嬴政说道：“朕统六国，天下归一，筑长城以镇九州龙脉，卫我大秦、护我社稷。”
“以始皇帝之名在此立誓，朕在，当守土开疆，扫平四夷。定我大秦之基。朕亡，亦将身化龙魂，佑我华夏永世不衰！
此誓，日月为证，天地共鉴，仙魔鬼神共听之！”
话音落下，众多将士再次下跪道：“陛下千秋万载！”
“千秋万载！”
“千秋万载”
嬴政见此，也是心潮澎湃，随即抽出了腰间的佩剑，挥舞了一下，随后指向前上方的天空，开口道：“大秦万年！”
下方的士兵们纷纷起立，举起了手中的长戈：“大秦万年！”
此情此景，即便是以嬴政的沉稳也有些抑制不住心中的激动，其胸口起伏着，气血上涌，那震耳欲聋的呼声，仿佛将自己托上了天空，可以与日月比肩。
从今天开始，他始皇帝嬴政要开辟出一个前所未有的天下
第三百九十章 嬴政的郡县制
登基大典浩浩荡荡，秦始皇帝的出场于宣言不过是其中的一小部分，除此之外还进行了很多的内容。两三个时辰之后，才彻底结束掉。
这场登基大典，不仅诞生了世界上第一位皇帝，建立起的大秦帝国也为华夏历史翻开了崭新的一页。
嬴政如愿以偿的成为了始皇帝，拥有了至高无上的身份。
不过与此同时，他的工作也更加忙碌了起来。
原本他只是一个秦王，只需要管理自己从先王手上继承而来的国家就可以了。
而现在一统六国了，自己不再是秦国的王，更是天下人的君主。所以需要处理与考虑的事情，也就多得多了。
原本他就是一个很勤奋的君王，如今更是连休息的事件都没有多少了，为了督促自己完成任务避免懈怠，他定下了一个规矩，每天必须要批阅超过两百份奏疏！
不过目前最关键的问题并不是在这里。
新的帝国建立，他需要思考一件事情，那就是使用什么样的制度进行管理。
秦国信仰法家，所以制度自然是重中之重，不能有丝毫马虎。毕竟这样的大方向，一旦定了下来就不能轻易改动。
为此，他特地让李斯、冯去疾、王绾等重臣过来，共同商议此事。
在听到了嬴政的嬴政的问话之后，王绾率先发表了看法。
“依臣之见，分封制度已经延续的上千年，必有其难以取代的优势，周朝分封天下获得了八百年国运，我大秦也应当借鉴。”
他态度很明显，是支持继续沿用分封制度的，认为如此可以更好的维持国家稳定。
而就在这时，李斯却提出了不同意见。
“禀陛下，臣以为分封制不妥。”
嬴政闻言说道：“有何不妥，直言无妨。”
李斯接着道：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止，而后周氏分崩。”
李斯的意思也很明确，他觉得周朝虽然存在了八百年，但因为分封制的实行而让各个诸侯王拥有了太大的权力。
再加上天子身居宫中，很难对诸侯们进行有效的管理与约束，如此便会导致不同的势力之间相互攻击，带来混乱。
一旦无法管束所分封的诸侯，甚至有可能会危及到自身。若是有些诸侯发展的太过强大，或者相互联合起来，那么后果不堪设想。
周武王率领八百路诸侯讨伐纣王，最后灭亡了六百年的殷商。春秋五霸战国七雄太过强大，导致周天子名存实亡。
大秦不能重复这样的错误。
听到几人的话，嬴政面色严肃，心中微微思量着。
而对面的几人也没有再多说什么，他们仅仅只是说出了自己的看法，最终的决定权还是在嬴政手中。
片刻之后，嬴政开口道：“李卿家之言，甚合朕意。”
话音落下，此时便算是有了定论，既然皇帝赞同李斯的意思，那么就是已经做出了决定，要废分封立郡县。
闻言，李斯眼前一亮继续说道：“王上可以将九州以郡县等单位进行划分，每个地区派遣合适的官员前去管理，至于这些人则由您亲自任命，其他人无法做出调动。”
“并且只能给予官员管理权，但却不能授予统治权，如此一来他们就无法违抗您的命令，生不出事端。”
听到这话，一旁的王绾说道：“不给予他们统治权，也就没有威望。那又如何治理好地方呢？”
李斯回道：“地方官员只不过是替陛下工作的罢了，不需要威望，他们要做的就是将我大秦的声威传到每一个人的心中，万民所信奉的也只能是陛下。
若是每一个臣民都敬畏大秦，那么自然也就不会再有人作乱了。反之，若各地方各自为政，反而会人心混乱。”
回答了对方的问题之后，李斯接着诉说自己的想法。
“关于国家的具体结构，臣也已经有了计划。
为了方便管理，臣以为可以采用分级管理。将所有的地区都分为四个等级。里、亭、县、郡。
郡设郡守，郡丞，郡尉，郡监御史，郡守掌管下属各县、道。县设县令，县丞，县尉，县令掌管下属各乡。
乡有秩，乡佐，乡游徼，乡三老，乡卒，乡有秩掌管下属各亭。亭设亭长，亭佐，亭侯，求盗，亭父，亭卒，亭长掌管下属各里。
亭长管理下属各里，里设里正，父老，杜宰，里监门，里卒，里正掌管下属各什伍。什长，伍长，什长掌管下属十家，伍长掌管下属五家，什伍之内，各家相互纠察。
就如这般层层递进，能够让国家保持更大程度上的稳定。
另外，为了避免地方官员的权力过重，可以采用分权的形式，使其相互制衡。
比如一郡之地的最高官员是郡守，但是除了郡守之外，我们还可以设立其它的职位。
设郡丞掌管行政，郡尉掌管军事，监御史负责检查官员。这样一来，各司其职，不仅可以避免工作上的混乱，还能够让官员之间相互约束，避免某一方坐大。”
听到这番话，嬴政微微点头，又问道：“如今我大秦幅员辽阔，若是划分郡的话，恐怕要有数十个。
那么这些郡的郡守又如何来进行管理呢？”
李斯开口道：“臣认为，类似于郡守、郡尉这种官员依然算是一方大吏，所以应当由中央统一管辖。
比如，臣乃是大秦相国，就可以通过郡守来管理各个地区，而太尉则约束郡尉，至于各地的监御史则由御史大夫来监管。而我等三公，自然由陛下进行直属。
这样一来，各级官员的职责也就变得清晰明了，不仅大大提升了办事效率，还方便了管控。
届时所有的权力都将集于陛下一人手中，只要您一声令下，天下各郡莫不顺从，国家的每一处角落都会在掌控之下。
陛下便是大秦的绝对主宰，整个帝国将按照您的意愿来运行……”
第三百九十一章 度量文轨大一统
听到这话，嬴政的脸上露出了一丝笑意。
他之所以要询问其他人，并不是自己的心中没有主意。
恰恰相反，嬴政是一个很有主见的人，并且有一个不错的习惯，那就是每次碰到问题时都会自己先想出一个解决方案，至于其他人所说的只不过是一个参考。
就算别人说的事对的，他也会经过深思熟虑，然后融入自己的看法。这样才能够一直占据主动地位，不至于被其他人牵着鼻子走。
而李斯方才的话，与自己心中所想却是不谋而合。他不是一个喜欢墨守成规的人，比起一味的墨守成规更加喜欢像商鞅那样能大刀阔斧的变法。
历史已经证明了分封制是存在巨大漏洞的，那么他又怎么会继续沿用呢？
而李斯不仅说出了自己心中的想法，而且还做出了具体的规划，将一切都安排的妥妥当当，确实很不错。这个丞相他没有选错。
想到这里，嬴政说道：“爱卿思量妥当，有心了。”
李斯拱手道：“臣只不过是做了应该做的事情罢了，而且也只是一些简单的想法。若有遗漏之处，还请恕罪。”
嬴政道：“你刚刚所说的已经非常详细了，暂时就这么定吧，等朝会之时将这个件事当众宣布一下，然后你立马就开始执行。”
“诺。”
李斯应了一声，随后又说道：“陛下，除了帝国制度的变革，臣觉得还有另一件事也非常重要。”
“何事？”
嬴政问了一句。
李斯答道：“如今山东六国虽然都已经属于大秦，但各个地方都有了属于自己的文字与钱币。而且数百年过去了，也都产生了各自的文化，若是这些都共存，定然会引起很多的麻烦。”
听到这话，嬴政也是微微点头。
七个国家在很多方面都是有着巨大差别的，以前各自为政自然是没关系，但现在已经统一了，如果无妨磨合，那么一定会产生许多的矛盾。
这不仅仅是生活上的不方便，对于整个国家的发展都会带来不良的影响。
其中最关键的一点，是思想上的无法统一。
文字、语言、钱币、度量衡这些都是与生活息息相关的事物。
它们会潜移默化的影响一个人的思想。
当一个国家有了属于自己的思想文明，与生活方式之后，才能够算得上是一个完整的国家。才会展现出强大的凝聚力。
相对的，如今的秦国已经统一了天下，如果继续保持着原有的一些东西，只会阻碍各个地方的融合。
若是那些人都使用着原本国家的文字，以及钱币等，那么又如何去认同大秦呢？
如果不能获得认同，就算是自己征服了所有的土地，天下民心也不会真正的归顺。
民心都无法团结一致，那么自己所谓的大一统，真的还能算得上一统吗？
嬴政双眼微眯，显然是在思考着什么，李斯的话给他提了一个醒。
虽然如今这片土地上只有大秦一个国家了，但还有很多方面却未曾统一。
比如文字，别说是不同国家之间了，就算是同一个国家的文字都不止一种。
这样不仅严重影响了文化交流，更阻挡了民心的归一，如果不及时做出措施的话会非常麻烦。
除此之外各国货币也很不统一，货币形状大小、轻重各不相同，计算单位极不一致，换算十分困难。
至于度量衡制度也相当混乱，这主要是由于各诸侯国自铸货币、自立度量衡标准所导致的。
而现在这些问题都落到了他这个始皇帝的身上，必须要想个解决的办法。
而就在这时，只见其神色一动，像是想到了什么。随即将摆放在一旁的卷轴拿了过来，再次将其打开。
看着叶尘亲笔题下的那一首诗，目光直接停留第二句上，轻声自语道：“度量文轨立郡县，千古一帝称始皇！”
之前他的主要注意力都在这个称呼上，如今看来最有意义的反而是前面的那一句。
“度量文轨立郡县……”
默念了几句之后，不由露出了轻笑：“真是厉害啊，竟连这个都想到了。”
既然叶尘早就想好了主意，那么就不用自己再费脑子了。在与几位大臣商讨了一下之后，他很快就做出了决定……
三日后的朝会之上，始皇帝嬴政废除了延续了上千年的分封制度，改立郡县制。
并且根据位置，将九州分为了三十六个郡。
分别是河东郡、太原郡、上党郡、三川郡、东郡、颍川郡、南阳郡、南郡、九江郡、泗水郡、巨鹿郡、齐郡、琅邪郡、会稽郡、汉中郡、蜀郡、巴郡、陇西郡、北地郡、上郡、九原郡云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡、南海郡、桂林郡、象郡、邯郸郡、砀郡、薛郡、长沙郡。
划分完毕之后，又派遣了合适的人选到地方去担任各级官员。
还有，在实行郡县制的同时，自然也要推广秦国的法律，废除六国的旧法。
此外，关于文字、货币、度量衡等方面，也作出了较大的调整。
废除其它的各种繁杂文字，仅仅保留秦篆与隶书两种便于书写的字体。
如此一来，在整合了民心的同时，还方便了管理与生活。
至于货币方面，也不能再保持原本六国所使用的龟贝宝玉之类的东西。而是统一将其分为上币和下币两种。
上币为黄金，以镒为单位，秦制二十两为一镒。下币为圆形方孔铜钱，以半两为单位。
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