重生宋末之山河动-第341部分
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产生无形的影响；它没有任何强制作用，不能命令人们必须这样做不许那样做，但是它却能够表达人心的向背，提供一定的价值观念及是非准则，对于人们的思想和行动起到倡导和约束的效果。
而舆论的形成，有两个相反相成的过程：一是来源于群众自发，二是来源于有目的引导当社会出现某一新问题时，社会群体中的个人，基于自己的物质利益和文化素养，自发地分散地表示出对这一问题的态度。当持有类似态度的人逐渐增多，并相互传播，相互影响，凝聚成引人注目的社会舆论就能影响到政治领导集团或权威人物，按照人们的意愿，提出某种主张或号召，并引起广泛共鸣。
实际上这两类舆论形成过程是在相互转化，或先从群众中来，然后经权威方面传播到群众中去；或经过权威方面的组织和动员，也可转化为社会舆论，然后再传播到群众中去，并为着不同目的而服务。当然有害的舆论就像病毒，如果有一个病原体在人群中传播，病毒就会成几何倍的爆炸泱泱大国，任何一件小事都可以演变成灭国大事。
让赵昺最熟悉的就是钓鱼岛南海仲裁事件，最后舆论导向竟使国人对自己人出手，使爱国反日事件中发生了打砸抢等非理性的暴力行为，演变成全国性的骚乱，政府也被舆论绑架，却也不得不花费大量人力和物力恢复秩序，安抚和解释，使政府形象受到严重影响。事后赵昺觉得参与其中的不论是个人，还是集体都应引起反思。而他当前要做的是如何引导舆论为自己所用。
“陛下不会是也想办小报吧？”郑虎臣听了小皇帝说了半天，猛然意识到其又要有非常之举，张口说道。
“嗯，只有抢占了这块阵地，才能够控制民间舆论，防止谣言传播，并对那些庸臣贪官形成监督，让其不敢再恣意妄为！”赵昺颔首道。
“陛下，这非是小事，做起来并不容易，且若是无人购买岂不成了赔钱买卖！”郑虎臣见自己说中了，却又担心道。他作为经历过小报辉煌的过来人，当然清楚无论是邸报，还是朝报都是朝廷免费派发，但由于效率低下，内容枯燥，即便是向民间公开发售也难以小报竞争的。
“这有何难，一切都是现成的。”赵昺却不在意地道，“事务局的探子们每日传回的消息成千上万，尤其是五部他们送上的情报多是涉及民生和民情，其中夹杂着众多的一般信息，并不涉及国家和军事机密，比之那些报探们探听的消息要丰富的多，且也迅捷的多！”
“另外，我们的印刷厂也已经投入使用，一经定稿就可以迅速排版、印刷，比之小报雕版或是抄誊也要快，且节约成本。至于编撰稿子，只要找几个文采过得去的编撰下，润下色便比那些小报吸引人，当然必要的时候可以向人买稿发表。发行上更不成问题，要知道驿站可是掌握在内府的手中的，咱们能够用两天的时间，将小报送到琼州的任何一个乡里的！”
“陛下所言极是，属下也愿助陛下完成此愿，但是实在是属下才疏学浅难以担此大任……”郑虎臣想想也是，现在陛下只需整合下皇城司的力量便能完成办报的事情，不过各处都需要钱才能运转，而当下事务局是整个皇城司油水最多的部门，钱给小皇帝用他不心疼，可打自己的土豪心里还是不情愿的。
“哈哈，你哪里是才疏学浅，实是担心大家分你一杯羹，却不知道这办报可是一件极为挣钱的买卖，一旦到了人们蜂拥送钱的时候你可不要后悔呦！”赵昺听了笑着点点郑虎臣揭穿了他的‘阴谋’道。
“陛下说能挣钱就肯定能挣钱，属下对此深信不疑，可底下这一大摊子事情属下已经忙得晕头转向了，实在是有心无力啊！”郑虎臣犹豫了下说道。他其实对小皇帝挣钱的本事深信不疑，其给自己指点的几条发财路那真是财源滚滚，如今坐在屋里都能收钱。而前两年一直处于亏损状态的驿馆，随着行朝迁琼，商旅百姓的增多，已然扭亏为盈，据王德言照着这个趋势就能收回成本了，所以听陛下如此说真有些含糊了，却又泼水难收，让陛下以为自己很贪。
“嗯，也对，贪多嚼不烂，你能把事务局经营好也算了不起了。”赵昺点点头道，“不过刚才交办你的事情一定要尽快落实，绝不能在这个时候出现问题，影响了今年的受益！”
“是，属下亲自负责此事，三天之内定然将造谣和泄露军机的不法之徒送交陛下处置！”郑虎臣施礼道。一月的信风季已经到了，如果听说征北军失败定不会前来琼州交易，影响到关税和物资出口；另外这个月也是播种早稻的时候，若是引起百姓恐慌，无心耕种，还会影响一季粮食的生产。当然只有将肇始者捉获，明正典刑才能迅速扑灭谣言，否则再来个续集就麻烦大了。
“如此最好，我会知会琼州府和刑部也发榜缉拿，造出些声势，也可借此稳定人心！”赵昺点点头道，只有将谣言灭杀在源头是最好的办法，可要最终解决问题，还需掌握舆论导向，尽快将报纸办起来……
第662章 定位（）
午饭时间赵昺没有前去与大家共进午餐，当然不是为了自己偷吃点好的，而是因为集训营这帮家伙在严厉的军纪下压抑太久，应该让他们放松一下，且破例给他们开了酒禁，让他们都小酌几杯。若是自己在他们肯定放不开，不如两便的好，正好以有急务推辞了。大家自然也不敢亏待了陛下，专门捡了好的给他送来。
“当皇帝真好，在自己的小天地里想做什么，只要他愿意就能办成！”赵昺吃了个肚圆将两腿搭在案几上，一手揉着肚子，一手拿着那张捡来的小报笑眯眯地暗道。
作为现代人赵昺对于宣传的作用十分清楚，它具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能，其基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。而在古代当前的手段有限，除了各级学校照本宣科的填鸭式的洗脑外，少有其它手段，而小报恰好出现了。
小报这种信息传播手段早已为宋人喜闻乐见，且深入了各个阶层，而在琼州搞出第一份小报的人肯定是有这方面的经验，从另一方面讲此人也很有商业头脑。不过赵昺知道这么好的发财方法一定很快就有人效仿，那么很快各种小报就会如雨后春笋般的冒出来，成为琼州又一种资讯传播手段。
一种自媒体的兴起，会使信息流动加速，公众表达方式也随之丰富，同时带有情绪的碎片化的信息也会随之出现，一旦引起共鸣便会瞬间传播，速度之快，影响之广，比之其它手段产生的效果要大的多。若是不能及时梳理清楚，结果就是雾里看花真伪难辨；而众声喧哗的表达若不经过理性沉淀，就可能变成人云亦云，甚至三人成虎，影响稳定和谐的局面。
赵昺清楚舆论是把双刃剑，自己若是不牢牢的占领报纸这一宣传阵地，就无法掌握舆论工作的主导权、管理权和话语权，那便可能犯下‘历史性’的错误。所以他知道自己不能放过这块阵地，但是新闻管制并不能解决所有问题，这不仅捆着了自己的手脚，也导致小道消息暗中传播。百密终有一疏，自己如果无法及时发现，等酿成大事便需更大的力气去平息。
所以舆论本身并没有杀伤力，而真正具有杀伤力的是舆论掩盖下的真相。当年日本鬼子一边大肆的烧杀抢掠，一边打着大东亚共荣圈的幌子招摇撞骗。蛊惑着中国人民，说是为了中国人民好，说他们杀的都是阻碍大家奔向幸福道路的不良分子，只要大家乖乖的听话，就是大大的良民，不听话的就是良心大大的坏了，死啦死啦的。
而这种现象在现代中国同样出现，赵昺记的在网上一段时间中网上流传当年热河民众欢迎鬼子的帖子，却不知道是真是假。其中提到是因为军阀的**让当地人民苦不堪言。愚民们自然没有自己的思想，只要过着安稳的日子就行了。可他们哪知道，赶走了老虎，迎来的是豺狼。然而民间自有能人异士并不受鬼子的蛊惑，毅然决然的扬起了抗日的大旗，可以说这也是一种思想入侵。
这个怪现象同样在宋元更迭之际盛行，相对日本人，蒙古人早用过了这一招。忽必烈重用汉臣，打着除无道的旗号进行欺骗宣传，而当时大宋朝也将老百姓折腾的够呛，导致民怨沸腾。加上最初的很多汉族官僚，真的以为蒙元拥有几十万乃至上百万精锐铁骑，所以动不动就请求献城。
直到元军深入江南之后，他们才发现蒙古人根本没有那么多，也不是那么强大，但既然已经投降了，此时也帮着蒙古人把坏事做绝了，并让降兵降将都沾上了汉人的血，他们再想反悔，也就没有路了。至于吕文焕和刘整这些铁杆汉奸，又是另外一回事，他们是骨子里的贱！
蒙古人在控制北方后，连一个迅控制全国的方案都没有想出来，很快就沉溺于享乐了，而蒙元在南方的最后成功，从计划到行动，几乎全部是依靠这些罪恶累累的汉奸，先是靠什么铲除暴政的骗局，优待降者的宣传赢得了民心。在百姓见识了蒙古人凶残后，便实施屠杀政策，看看几次较大的屠戮，参加的汉奸兵之多就知道了。
如此这些汉奸已经没有回头了，只有走到底灭了南宋，如此才能改写历史，因为历史从来都是胜利者书写的，可悲的是他们没有想到，到了最后他们依然逃脱不了贰臣的称呼。再看那些成天什么谈论智谋战略的人真的非常可笑。说白了，那些无耻的御用文人以舆论改写了历史，其实就是靠一个流氓头子与几个狗头军师，外加几个杀人不眨眼的屠夫，就把南宋给解决的。
其实真实的历史就是这么回事，什么得民心者得天下，什么雄才大略，全都狗屁。而那些被征服的老百姓的作用第一是拿来欺骗的，第二是拿来屠杀的，第三是拿来养活自己的。狗头军师的作用，第一是帮助自己欺骗屠杀压榨百姓的，第二，是歌颂自己“得民心者得天下”，如此蒙元就几乎解决了一切问题。可叹那些当了亡国奴的江南百姓有的还在为蒙元的‘恩典’感激不已，依然被虚伪的安抚所蒙蔽。
在现实生活中实际存在着两个舆论场：一个是老百姓的口头舆论场；另一个是新闻媒体着力营造的舆论场。在当前的传媒格局中，本来朝廷占据着主流，朝廷通过邸报、基层官员和乡绅向普通百姓宣传自己的思想和理念，实际上对信息传播形成了封锁。但是这个小报的出现如同一匹黑马杀出，重新建立起一个获知信息的渠道，打破了官媒的‘封锁’。
原来由传统主流媒体主导的舆论格局被打破，小报以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征，成为当下社会生活的重要语境。由此迅速放大了民众“口头舆论场”的传播力和影响力，形成了以碎片化和趋利性为主要特点的“民间舆论场”。
而当下行朝在内外的夹击下依然危机重重，正处于调整和变革时期，必然会涉及到一些人的利益，官媒的封闭运行，必然导致公众更愿意相信在小报上面表达自己的观点和看法，转向以小报为主的民间舆论场。在现实的舆论生态中，由于生成机制、解读理念和话语方式等方面的差异，由传统官媒营造的“官方舆论场”，与草根民意在新媒体平台自发形成的“民间舆论场”往往产生意见分歧，这必将导致两个舆论场在互动中存在碰撞和摩擦。在舆情的发酵和蔓延过程中，甚至会形成对抗与割裂。
特别是变革发展中的的特殊时期，诸多因素都有可能成为舆论热点爆发的动因，尤其是在当前重大突发事件频发的时间段，最易造成两个舆论场的脱节。不过赵昺作为曾经网络上的活跃分子知道一个规律，在理论上作为传播主体的新媒体用户，都有同等机会去发表自己的意见和建议，但考虑到个体之间的知识和能力差异，新媒体用户同现实生活中的公众一样，绝大多数是“沉默的大多数”，话语权掌握在少数“意见领袖”手中。
所以赵昺意识到办报不仅有表达朝廷立场和观点，赢得话语权，以达到新闻管制及维护政府形象的目的。另一方面能有效的引导舆论，消耗百姓的不满情绪，具有维护社会稳定的目的。且肩负着启发民智，揭露敌方阴谋，澄清事实真相，减少朝廷的负面形象，调动百姓的同仇敌忾的抗敌意识。
“看来休息日又泡汤了，皇帝命苦啊！”赵昺想到此事刻不容缓，必须要赶紧做起来，否则等小报盛行起来，人们一旦形成了习惯，再想夺回这块阵地就不是打个冲锋那么容易了。说着便铺开纸张，提笔制定计划，嘴里还不住的抱怨，却忘记了刚刚还感叹当皇帝的好处多多。
赵昺知道内容永远是媒体生存的根本，是决定其生存与发展的关键所在。邸报毕竟已经存在几百年，虽然除了官方衙门并没有多少人去看，但是也不是随便什么人都能看到的，那需要到了一定级别和地位的。所以在民间百姓心中还是有一定地位，并具有神秘性的，若是向民间开放发行起初的销量是不成问题的。
不过邸报毕竟是朝廷的喉舌，总不能刊登一些娱乐化和低俗的东西，而是要继续保持它的权威性和严肃性。可要想长久保持就必须在内容上有所改变，否则仍将被抛弃。只靠发布些政策法律、施政方针及官场的除授别说对普通民众是没有多大吸引力的，就是官方也兴趣寥寥。
所以邸报要变内参为对外发行，赵昺以为在内容方面做出改变。其主要功能依然是宣传行朝的主张和施政方针、政策法规，并对此进行解释；其次反映方针政策在实施过程中出现的情况、经验和问题；介绍先进人物，表彰好人好事；阐述和讨论政策理论方面的重大问题；报道经济、文化和军事方面的工作经验和建设成就，以及外界的新情况；同时反映普通民众的呼声和要求，传播百姓关心
