[明]狭路相逢-第53部分

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　　　　“所以他自己不太平也让我不太平。”朱由检嘲讽地笑了一下，虽然把裁撤驿站与毛羽健被抓包在床联系在一起太过儿戏，而脑子正常一些的人也不会因为猜测自家妻子是通过驿站迅速知道了自己在京中样小妾的事情，转而上京搅黄了自己的风。流。韵。事，就把责任推到了驿站的身上，但是事情还真的就出现了。“关键是那个刑部的刘懋也参合到了这里面来。毛羽健的上书温体仁没有批复，于是刘懋也上书，说是这些驿站的银子节约下来可以用到许多地方，像是正在建立的防灾系统也不用皇上出银子了。你听听，真是为了我着想，我还要谢谢他不成。”

　　　　“也许你是要谢谢他的，他胆子够肥，居然敢把这件事情给揭露出来。”雨化田的这句话绝不是在夸人，因为自从他接手锦衣卫之后，几乎要查尽天下之事，对于驿站的问题也早就查了起来。从目前的数据上来看，驿站这一块是烂到根子里面了，早就不再是朱元璋设立之初的为了天下军情的重要情报转呈之地了。

　　　　朱由检何尝不知道这一点，但明朝到了这个时期，甚至可以说几千年的王朝更替怪圈到了十七世纪，已经走向了穷途末路，只有自上而下彻底地改革才行。驿站是应该要动的，但是怎么动、何时动、动了之后的后果能不能承担，这些难道是那个刘懋全部想明白的？

　　　　如果他想明白了，怎么史上会出现了一个李自成，逼死了崇祯的李闯王，不就是因为那件京官一点也不看在眼中的驿站裁撤事件，被。逼丢了养家糊口的饭碗，揭。竿而起了。是的，朱由检可以事先看住李自成，但是没有了李自成，也有王自成、张自成，只要没有与裁撤相配套的有效措施，这些生活只比平民好一丁点，但是危险度更高的小吏们会用暴力直接摧毁这个刚要有起色但也仍岌岌可危的明朝。

　　　　**

　　　　几日后的朝上朱由检把这件事情放到了台面上，“前几日朕接到了毛御史的奏折，他上书说了眼下天下驿站存在的重大问题，后来刘给事中也在朝会的时候指出了驿站的弊端。想来大家都有所耳闻了，诸位对于这个问题怎么看呢。”

　　　　刘懋在下面总算是听到皇上对于这件事情有所反应了，他还以为这件事情会被轻轻放下不提，“皇上，臣谨遵圣意，不敢以捕风捉影定天下大事，这几日又做了详细的调查。驿站本为传递军情与官方文书的中转之地，让来往的办事官员可以凭借有效文书，在驿站中食宿、换马。但是这些年的驿站情况与设立初衷已经背道而驰。有些驿站十分奢华，那里成为了官员们拉关系与享乐的地方。也有些驿站因为没有地方财政支持，已经破败荒废再也找不回昔日太。祖皇帝想要建立的驿站为了帮助拓宽国家疆域、政令通畅的初衷了。

　　　　臣以为驿站糜烂至斯，是各层官员无视了朝廷的法令、公器私用的原因所致。他们让驿站成为了自己的私人用品，将兵部发出给官员过境的勘合借给亲朋好友，让那些人也享尽驿站的便利。同时，驿站本来只应该是官员在办差中的暂歇之地，他们的本职是办事，而不是去享福的，那么驿站所斥资巨大的迎送排场，还有各种饕餮盛宴，明显已经违背了朝廷纲纪。在朝廷连年对后金战争经费吃紧的时候，有这样一群蛀虫在背后挖墙脚，臣恳请皇上下旨裁撤天下驿站，让这些空出来的百万两银子能用到实处。”

　　　　挺会说的啊！

　　　　所有人的心中都有这么一个念头，在皇上的调。教下，现在大家说话多少都能与朝廷纲纪，还有与现实中的各种困难结合到一起。不过就算再会说，这样触动千百官员利益的事情，还是没有人愿意沾手的，于是下面众人诡异地沉默了。要不是因为这一年多已经知道皇上根本不是能忽悠住的人，而且他要做的事情总是不与流血、就与散财联系到一起，下面的官员还会反驳刘懋两句，可是现在就怕被逮住做了冤大头。

　　　　温体仁这时很懂要急皇上所急，他做为首辅不开口也说不过去，“刘大人果然用心了。不过这里面有一个关键的问题，刑部的刘大人可能没有注意到。”

　　　　温体仁边说边看向了兵部尚书王在晋，“驿站是挂靠在兵部下面的，各路官员住宿驿站的批文也都是兵部发的。所以这里面有所问题，王大人应该多少也清楚一些吧。”

　　　　王在晋面上一点也不慌张，他又不是昏官，而是真的知道朝廷是个什么情况的官员，要不然当年也不会主张力守山海关，莫要花大价钱建立宁远防线了。也许在军事眼光上，这个策略仁者见仁智者见智，但是对于经济利益的权衡上他早就好好算过，不能让对后金的财政投入拖垮了朝廷。那么转到驿站这个问题上，他作为兵部尚书，其实也没有管这件与兵部关联还真不大的事情，但是他却是在前几日这个奏折出来之后，就彻底查了一个清楚。不查不要紧，他一查一口老血也差点吐出来。下面的人都是有本事的，各种来钱的办法里面，驿站也能被他们想到。

　　　　“皇上，臣有罪。”王在晋一上来就认了错，要是问题摊开来后，兵部虽然只是名义上的主管，但受到牵连是免不了的，因为其中涉及的银子数量太大了，每年驿站的开销可以抵上辽东三成的军费了，然而天下的公文传递之事，哪里用得到这么多的钱。“兵部协管驿站之事，为每位要留宿驿站的官员批放勘合，但是臣等没有及时的收回那些批文，让他们有机可乘，滥用公权、侵占公款，为百姓造成了极大的负担。”

　　　　这里面有一件有意思的事情，大明没有差旅费这个朝廷财政项目。官员在驿站的开销都是由当地的地方政府支出的，不够用了就问百姓多收点钱，这样的恶性循环后，只会对百姓造成极大的负担。因为没有严格的标准，那么就形成了权利的滥用，所谓的标准就变成了个人的喜好，而地方政府接待上级官员若是不让他们满意，没有做到大鱼大肉、车马成群的排场，很有可能就被穿小鞋了。

　　　　兵部能够管的也只是发下哪些人有权使用驿站，但是不管这些经费的发放，所以王在晋也不可能管住这些官员到底花了多少钱，明白来说这就是一个制度上的大漏洞。

　　　　“王卿家确实有责任。”朱由检没有与兵部客气，这事情监管不利中绝对有他们的一份，若是及时收回了勘合，多少也能减少一些滥用的问题，“不过这件事情最大责任不是在你们，而是在朕的身上！”

　　　　“臣惶恐——”下面的大臣瞬间就跪了下来，大家眼光统一瞄向刘懋，完了，这次又要闹大了。上次皇上这么说话的时候，是谁倒霉来着，藩王硬生生地被掏出了一半的家底，陕西山东等地的四个王府死。光。光，到现在宗亲都不敢再出声了。这次不知道要牵扯到谁了。

　　　　温大人快点接话，不要让皇上发火，大家才过了几天后金不来骚。扰的好日子。不要再大兴风雨啊！

　　　　温体仁当然没有接话，他低头看着地上的砖块，要说这里的清洁工作一直不错，你看宫里面时不时地打个板子，让人血流了一地，但不过一个晚上再来看看，地上就什么痕迹都没有了，好像在这里伤残的、死了的人都是一场白日梦一般。

　　　　宫中表面上看上去干净的都让人不忍心去污染一丝半分，可又有谁能想到这背后的鲜血累累。温体仁这时候有些走神，他忍不住想，若是千百年后王朝不复存在，那么百姓进了这个地方随便看看时，能真明白他们这群大臣跪在地上的心情吗？后人将来看到了红墙朱瓦，也能看到里面的黑影重重吗？

　　　　朱由检没有在乎下面的人是真惶恐还是假惶恐，本来他也不想要这么快动手，不过事情不可能按照计划一步步来，或者说硬骨头总是要啃的，藏着掖着怕是避过了一个李自成，却造出了其他的‘自成’们。既然有人敢上这个折子，那就不是用裁撤，这种不治本的处理方式那样简单。也希望大家要降火，还是把矛头对准刘懋的好。

　　　　“朕观朝廷对于驿站的问题，有两人提出过可行的方案。一位是海瑞，一位是张居正。诸位你们都考过科举，也都必然也熟知大明几百年以来发生的事情。对于他们曾经的方案不陌生吧！”

　　　　？？？转载请注明出处：

第八十一章（）　
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　　　　一听到海瑞与张居正这两位的名字，底下的大臣们没有哪位不是心中一个咯噔，这次要坏菜了。

　　　　海瑞与张居正是不同的。提起海瑞，人们记得他曾经大骂‘举朝之士，皆妇人也’，颇有天下皆醉我独醒的心态，但是行事作风过于硬碰硬，不懂委婉行事也不会变通之道，终究难成大事。而张居正，能在徐阶与严嵩的严酷政治斗争中身处徐阶一边，又与严嵩交好，更在后来为了实行变法中，用手段对付过皇帝，用计谋陷害过对手。既是为了天下计，不惜身体劳累也要实行改革，但非清正之官，拉帮结派、独断专行，坐拥家财万惯。足以见得他不算是一个好人，但却是一位能臣。

　　　　可是，这两者有个共同的地方，他们都坚持着心中的所想，甚至不惜冒天下大不为。在驿站的问题上，事关重大，与大明的财政状况息息相关，两人当然都提出过自己的看法，无一都是说要严格控制驿站的使用。若说到了明朝后期，在驿站问题上有过好转的时候，只有直到张居正死之前的那十年改革时间。

　　　　“朕已经看过了旧时档案。”朱由检查清了这百多年来的驿站情况，要是当年许多事情按照张居正的办法继续了下去，现在又何以颓败至此，“当初曾提出过要从驿站使用的根本入手，官员们一定要弄清楚驿站的作用是什么，从而来限制官员的特权。要绝对禁止公器私用，严禁额外加派人手，一旦遇到了官员在驿站多吃多占与摊派私费，就予以重罚，这样才能实现太。祖皇帝开国建立驿站时的宏愿。希望这个遍布大明的通信系统，可以使得朝廷政令下达的速度加快，让朝廷随时掌握各地上的军情。当年实行了这样的改革后，驿站的开支马上就减少了三成，这才能让百姓不再为了官员的滥用公器买单，真正地还利于民。诸位朕说的还对吧？”

　　　　“皇上圣明——”下头的官员能怎么说，这事情当然是对的，只是这么一来每个出去办事的官员过得都不开心了，原来有的那些服务都没有了，由奢入俭难，趁张居正一死，万历皇帝清算他的时候，这个见了成效并为百姓谋利的改革也就彻底地废除了。

　　　　“所以刘卿家，在你之前已经有了成功的事例了。”朱由检再次对刘懋说，还颇为语重心长地为他剖析了一下他的建议与张居正的有什么不同，“刘卿家，你看到了驿站的糜烂，提出了要裁撤驿站，当然是为了减少朝廷的开支着想，但是凡事还是多想一下，不能只看表面，要找到根源上去才行。驿站本身是没有错的，要不然太。祖皇帝也不会设立一个这样一个系统，但是使用它的人出现了问题，让它成为了朝廷财政的严重负担。”

　　　　“皇上说的字字在理。”温体仁听到这里已经把皇上的倾向也摸清楚了，他马上接了上去，在朝会不能让皇上把话都说了，不然他这个首辅也就显得太没有体察圣意的本事了。“眼下驿站的问题与几十年前相似，都是坏在吏治上面。兵部应当认真行动，严格审核官员入住的勘合，并且及时地回收。根据法令中规定的，对于不同品级的官员，严格按照标准来，不能有铺张浪费超过相应标准的待遇。决不允许有额外的接待仪式，驿站只是为了官员传递公文，偶作停歇存在的，不是犒劳官员的地方，对于不和法例者，要严加处置。”

　　　　朱由检微微点了点头，像是同意了温体仁的话，“温卿家的话不错，但是还漏了一点。京城这头就算颁布了法令，但下面的人会不会阳奉阴违呢？朕记得去年赈灾的事情，也反复叮嘱了他们那些粮食是救命的东西，不能出错，但是他们也不是照样置百姓的生死于不顾。”

　　　　钱谦益皱了皱眉头，其实从劣根性上来说，大家都以及习惯了驿站的服务，要适应简单的服务很难。说实在的，这件事情不管是谁去办，如果没有张居正的决心与本事，根本就很难以成功，绝对比直接裁撤驿站还要难。因为驿站若是没有了，那么损失最大的不是官府，而是那些当值的小吏们，官府还能就从其他地方捞银子。但是现在时直接要定一个法令，命令官员绝对不能公器私用，这还不让那些人浑身难受。

　　　　王在晋却在这个片刻的沉默后，说了一句让大家都大吃一惊的话，“兵部对于驿站的监管不利，才造成了今日之祸，臣请皇上恩准，许户部批复驿站开支之权。”

　　　　等等王大人，你的思维太跳跃，我们要冷静一下。什么叫做许户部批复驿站开支之权？

　　　　“哦！王卿家是说要让驿站的费用直接归于朝廷的财政预算中，让户部来审核那些官员在驿站的费用应当为几何，再下拨银钱，而不是再让地方衙门自己出钱了？”别看朱由检说的时问句，但是此刻他心中给了王在晋一个极大的笑脸，这人说到根上了。

　　　　明朝的财政体制存在很大的问题，不说大的方向上税收的种类如何的死板，就说这个官员出行的车马费，也是直接给地方政府负责，然后并都没有一个统一标准，怎么可能不出事情。

　　　　现在把给钱的权利直接收回了，不用你们地方上再费心费力问百姓要钱了，朝廷拨钱给驿站，让官员们应该按照哪个标准吃喝就按照哪个标准吃喝。每年兵部发出的勘合都是有档案在册的，户部只要按照这个记录发钱就行了，只要驿站与官员都按照法令标准行事，就不会再有筹不到钱的问题，更不会存在户部多发了银子的问题。

　　　　什么，要是那些官员不满意，只有这样低的待遇？那就想办法升官，高了一级，待遇就好一点了。朱由检状似思考了一下，比下头还蒙住的人们快了一步先说到，“王