新生之流氓将军-第2部分
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新军衔制的具体内容
从周55年我军首次实行军衔制，到1988年实行新的军衔制，时隔33年。由于两次军衔制的历史背景不同，我国国防领导体制、军队编制体制也有了较大变化，同此，新军衔制在一些具体内容上必然不同于1955…1965年军衔制。
（一）军官衔级设置
军官军衔设3等11级：
将官：一级上将、上将、中将、少将；
校官：大校、上校、中校、少校；
尉官：上尉、中尉、少尉……
军官按专业区分为两大类：
1．军事、政治，后勤军官：少尉至上将，
2。专业技术军官：少尉至中将。
军官军衔的称谓，海军、空军您哈业技术军官分别在军衔前冠以“海军”、“空军”、“专业技术”，如“海军少尉”、“空军上校”、“专业技术少将”等。陆军军事、政治、后勤军官直接称呼军衔，如上尉、大校等。
新军衔制与B55一1965年军衔制相比，军官衔级设置较为简化，规格也相对降低，不设大元帅、元帅、大将和大尉等衔，以一级上将封顶。而1988年首次授衔获得最高军伤者为上将。这是因为我军现在处于和平时期，军队担负的任务、所负的责任与战争时期不同；我军的编制级别也有所简化，撤销了兵团级和团以上的“准级”（1955～1965年军衔制时期，我军兵团、军、师、团均分正、副、准3级），从大军区正职到正排职，由过去的工8级减为现在钓13级。并且，绝大多数现役军官未经过战争考验，军以下军官基本上是在和平环境里成长起来的。因而军衔等级设置应简化一些，规格不宜过高，未设大元帅、元帅、大将等高级军衔，平时最高军衔为上将。同时，考虑到军委主要领导需要授衔时，应与军委或总部其他领导有所区别，因此设了一级上将伤。不设大尉军衔，主要是为了和国际上通用的军衔等级体制相一致。目前世界上大多数国家尉官都没有大尉这一级，而是上尉、，”尉、少尉3级。我国晚清、北洋政府、国民政府时期，尉官也是上、中、少3级。目前有些国家设大尉军衔，一般授予连长，同其他国家的上尉实际上是一个等级。苏联的大尉在西方被译作上尉；苏联的上尉被译作“上级中尉”，与西方国家的中尉列为同～等级。过去的汉译书籍中，把苏军的大、上、中、少尉，依次译为上、中、少、准尉。实际上，苏联的少尉衔很少用，因此，苏联的尉官等级也主要是大、上、中3级。
军官衔级的设置，是军衔制的核心。各国军衔制度的不同，首先就在于军衔等级设置的不同。我军1955～1965年单衔制在街级设置上，属于以苏联为代表的“东方型”军衔，只是出苏联多了一级大校；而我军新军衔制的等级设置，则更接近以英、美为代表的大多数国家所采用的传统的军衔制（‘酒方型”军衔），在军衔级数上都是11级。不同的是，这些国家大都没有准将一级，而我军立相应位置上是大校。这主要是由于我＊师职军官上虽较多，如大多数授少将，将官人数就大多期大多数接上校，则与团职军官拉不开档次，而且与外军相比又明显太低。因此，在少将和上校之间发了大校衔，主要是使师职军官和团职军官在衔级上有所区别，又不致于过多的增加将它放量。那么，为什么不像有些国家那样，在少将与．上校之间设置准将军衔？这里原因也很简单，如设准将，将军数量就会更多，将达到苏联的5倍，美国的10倍，显然全不行的。再说，军衔等级设置与一个国家的传统文化、民族心理密如相关，世界各国军队有的设准将，有的不设；有的把准将算作将它，有的不算，都受到各自民族传统习惯的影响。即使我军像英国军队那样把准将看作非将非校的单独一级，但是，从汉语“准将”一词的结构来看，按我国传统的观念和人们的心理反映，准将还是将军，仍然没有达到控制将官数量的目的。
（二）军官职务等级编制军衔
我军1955一1965年军衔制，对每一军官职务都规定了编制军衔。新军衔制根据目前我军精简整编、体制改革工作还在深入进行的现状，没有对得一具体的军官职务制定编制军衔，而是规定了军官职务等级编制军衔，就是对军委主席至正排职军官每一职务等级从编制．上规定的军衔等级。我军军事、政治、后勤军官职务由高级到初级分为几个等级；军委主席和副主席、军委委员。大军区级正职、大军区级副职、正军、副军、正师倒好、｛团、剧团。正营、副营、正连、副连、正排。专业技术军官的专业技术职务分为3个等级：高级、中级、初级。新军衔制对以上每一军官职务等级从编制上规定了军衔等级。并且，既规定了一定幅度（一职两衔或三衔），又规定了基准军衔体某一职务等级，多数军官应授予的军衔）。
我军军官职务等级编制军衔，与外军相比，团以下军官编制军衔基本上一致，即四、营职务对应上校——少校，连、排职务为尉官。但我军师以上职务编制军衔明显较外军低，这是因为我军师以上军官等级多、数量大，而平时最高军衔为上将，为控制将官数量，只能采取将高级军官编制军衔压低的办法，如我军大军区司令、集团军军长、师长的基准军衔分别为中将、少将，大校，均比外军同级军官低一至两级军衔。如苏军军区司令为元帅——上将，集团军司令为上将——中将，师长为少将；美军战区司令和集团军司令为上将，军长为中将，师长为少将。
我军专业技术军官编制军衔最高设至中将。外军专业技术军官与指挥军官的军衔也是有区别的。如苏军合成军队军官军衔从少尉到苏联元帅，海军军官从少尉到苏联海军元帅，空军军官从少尉到空军主帅，面卫生勤务及其他专业技术军官从少尉到上将；英军指挥军官最高军衔为元帅，卫生军官最高军衔为少将；巴基斯坦指挥军官最高军衔为上将，专业技术及医务等军官最高军衔为少将；财务军官最高军衔为准将，我军新军衔制的专业技术军官编制军衔的设置，在吸取1955～1965年军衔制的经验和外军的一些有益做法的基础上，有自己的新特点，即对担任行政领导职务的专业技术军官，既可按军事、政治、后勤军官评定军衔，也可按专业技术军官评定军衔，也忧是说哪边高往哪边靠。这就使部分担任行政领导职务的专业技术军官，不致于受最高编制军衔中将的限制而评不上高衔。
（三）军官军衔的首次授予
现役军官军衔的首次授予，就是对初任军官职务的军人第一次授予军官军衔。如某人大学毕业被任命为副连长，授予中尉军衔；战时某士兵被任命为排长，授予少尉军衔，等等。
新军衔制对初任军官职务者首次授予军官军衔的规定：
1．军队中等专业学校毕业的，授予少尉军衔；
大学专科毕业的，授予少尉军衔，可以按总政治部的有关规定授予中尉军衔；
大学本科毕业的，授予中尉军衔，可以按总政治部有关规定授予少尉军衔；
获得硕士学位的，授予上尉军衔，可以按总政治部规定授予中尉军衔；研究生班毕业，未获得硕士学位的，授予中尉军衔；
获得博士学位的，授予少校军衔，可以按总政治部有关规定授予上尉军衔。
2．战时士兵被任命为军官职务的，按照军官职务等级编制军衔，授予相应的军衔。
3．军队文职干部和非军事部门的人员被任命为军官职务的，按照军官职务等级编制军衔，授予相应的军衔。
从以上规定可以看出，我军军官的来源，主要有三条渠道：和平时期，我军军官队伍的补充，主要是军队院校和地方大专院校毕业生，这是平时我军军官的最主要来源，除特殊情况外，一般不再从士兵中直接提升军官。战争时期，军官队伍的补充是多渠道的，从士兵中直接提拔军官是其中一条重要渠道。此外，无论是平时还是战时，根据工作需要，总会有一定数量的军队文职干部和地方人员，被任命为军官职务。对于院校毕业生，授予军衔主要看其学历；对于士兵、文职干部和地方人员被任命军官职务的，主要根据编制军衔，并兼顾其他条件，授予相应的军衔。
新军衔制对首次授予军官军衔批准权限的规定：
一级上将的授予权限，由全国人大常委会规定；
上将、中将、少将、大校、上校由中央军委主席批准授予；
中校、少校由人民解放军各总部和大军区级单位正职首长批准授予；
上尉、中尉、少尉由有军官职务任免权的军级单位正职首长批准授予。
新军衔制中校以下军官军衔的首次授予批准权限，比1955～1965年军衔制低一至二级，这一方面是由于我国国防须导体制发生了一些变化，另一方面也是借鉴了那次军衔制实际授衔时的经验。
（四）军官军衔的晋级
现役军官军衔的晋级，是在首次授予军官军衔之后，按照规定的年限和条件晋升为高一级军衔的制度。
1。平时和战时军官晋衔有区分。在和平年代，军官军衔接规定年限逐级晋升；在战争时期，“军官军衔晋级的期限可以缩短，具体办法由中央军事委员会根据战时情况而定”。
2．校、尉官、将官的晋衔方式有区别。上校以下军衔按照军官职务等级编制军衔和规定年限逐级晋升军衔，也叫正常晋升，大校以上军衔晋升为择优选升。
3．平时上校以下军衔晋级期限；少尉晋中尉3年，中尉晋上尉、上尉晋少校、少校晋中校、中校晋上校、上校晋大校各4年。少尉升至大校需23年。
4．提前晋衔与延期晋衔。新军衔制对军官军衔的晋级划分了三种政策：1．绝大多数军官可以在职务等级编制军衔幅度内，按照规定期限正常晋升军衔。2．少数表现突出的可以提前晋升军衔。几个别违犯军纪或不够晋衔条件的应该延期晋升或退出现役。军官军衔晋级的批准权限。新军衔制军官晋衔的批准权限，与军官职务任免权限一致。将军衔的晋升与军官的考核使用结合起来，有利于军官队伍的管理。
（五）军官服役年龄
我军1955～1935年军衔制，对各街级都有最高服役年限的规定。新军衔制的军官最高服役年限，不是以军衔为规定对象，而是以军官职务等级为规定对象。新军衔制的军官军衔条h中，没有关于军官服役年限的条款，而是在军官服役．条例中作出规定：
作战部队的军事、政治、后勤军官平时任职最高年龄为；排级，30岁；连级，35岁；营级，40岁；团级，45岁；师级，刚岁；军级，55岁；大军区级，65岁。
在舰艇上服役的团、营级军官，任职最高年龄可延长5岁。作战部队的军、师级军官，少数因工作需要的，任职的最高年龄可延长5岁。
新军衔制对机关、院校的团以上军官任职最高年限，比作战部队适当放宽：各级机关、院校、科研单位的军、师两级军官，任职最高年龄可分别延长5岁；总部机关和大军区级机关的团级军官，可分别延长5岁和3岁。
总参谋长、总政治部主任等总部主要领导任职的最高年龄，由全国人大常委会另行规定。
新军衔制还对专业技术军官的服役年龄与军事、政治、后勤军官加以区别。专业技术军官平时任职的最高年龄为：初级，43岁；中级，48岁；高级，60岁。中、高级专业技术军官，少数工作需要的，最高任职年龄可延长5岁。
（六）士兵军衔制
将士兵级别列入街级系列，构成完整的军衔等级，是军衔制的一个重要内容。
1．士兵的军衔等级
我军士兵军衔设3等7级：
士官：军士长、专业军上；
军士；上士、中士、下上；
兵：上等兵、列兵。
与1955年的士兵军衔制相比，增加了上官一等和军士长、专业军士两级，这也是新军衔制～个引人注目的特点。我军两次军衔制士兵军衔等级设置不同，是因为我国两个时期的兵役制度不同。1955年我军实行普通义务兵役制，士兵构成比较单一；而目前我军实行以义务兵为主，义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。志愿兵与义务兵性质不同，因而在军衔设置上，将志愿兵与义务兵区别开，志愿兵的军衔为士官，分军士长和专业军士两级；义务兵的军衔则分军士3级，兵2级。
2．士兵军衔的授予、晋级
新军衔制对士兵军衔的授予与晋升规定如下：
军士长军衔，授予经过军事院校培训，被任命担任基层行政或者专业技术领导管理职务的士兵；
专业军士军衔，授予服役满5年以上，自愿继续服现役，经批准担任专业技术工作职务的士兵；
上士军衔，授予服现役第4年的班长，服现役第5年的副班长；
中士军衔，授予服现役第3年的班长，服现役第4年的副班长，服现役第5年的下士，
下士军衔，授予服现役第2年的副班长，服现役第3年的上等兵；
上等兵军衔，授予服现役第2年的列兵，
列兵军衔，授予服役第1年的士兵，即新兵。
我军义务兵役制士兵基本上按编制军衔和服役年限逐级晋升，大部分士兵可以一年晋一街。外军士兵的军衔晋升年限与我军差不多，但军士和兵又不尽一致：外军兵的军衔晋升大都比我军年限短，这是因为外军兵的服役期一般比我军短，兵的等级又比我军多（特别是西方和第三世界国家），大都为三、四级；而外军军士军衔的晋升要慢得多。比如美军军士晋升的最低衔龄是下士升中士20个月，中士升上士4年，上士升三级军士长4年。美军军士与我军义务兵军士性质不同。美军的军士基本上是职业士兵（志愿兵），服役时间长，待遇高。我军义务兵军士最高服役年限为5年。所以，从列兵晋升到上士，按一年晋一街，一般为5年。我军义务兵军士晋升为士官，采取择优选升的办法，根据工作需要和编制员额，缺一晋一。这主要是为了有计划控制士官的数量和保证质量。
我军士兵军衔授予、晋升的批准权限如下：
士官（军士长、专业军士）由团级单位主官批准；
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