锦衣为王-第332部分
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而这一切，就需要从眼前做起，千里之行，终究要始于足下。
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第五卷 权倾天下 第五百六十一章 制度
第五卷权倾天下第五百六十一章制度
这始于足下，在他的认识里，首先就是要改革官制。
吏治**，并不是中国人天生就贪婪，而是因为官制和监督体制根本就是错的，根子不对，如何能结出好的果来？
低薪，低监督，必然贪污，无可怀疑的事实。
只要放手张佳木来做，不敢说必定能如何，但一个基本清廉高效的政府，五年之内，一定能建成。
但首先这第一条，就没有办法做到。
官制，也是吏制，当然不止一个防贪防腐那么简音，行政体系的构成和改革，官员选拔的方式也需改革，科举有其进步之意义，但到了明清时，已经是弊端比好处大了。
体制和吏治是相辅相成的，好的体系产生的好官当然多，就眼前大明这体制，能有现在的吏治就算不错了。
公平的说，清朝的体系都比明朝强的多。最少在雍正年间开始，清的吏治就保持了一个很高的水准，一直到慈溪乱开捐例，捐班儿比正途多几十倍，大家都想着法子搂钱，那会子，才是清朝真正吏治败坏的开始。
要是没有遇三千年未有之大变局，没有西夷入侵，清朝那一套，说强过周朝八百年是假的，闹个四五百年的寿数，问题不大。
所以一朝的兴盛或衰败，吏治肯定是排第一。没听说过吏治**的国家是军事强国，自己屁股上全是屎，还能东征西讨。
但涮新吏治这头一条就没有办法，吏治是掌握在文官手中，当然，文官是官，吏在他们下头。可无论如何，官吏一体，整个官僚体系还是掌握在文官集团手中。
就现在张佳木和文官的关系，和他们谈体系整顿……算了，还是不要太搞笑的好。
就是皇帝这里，也未必能允许如此大手腕大气魄的整顿改革。
这是变更祖制，是在掘朱明王朝的根大明的开国皇帝朱元璋气魄很大，而且是个超级工作狂，废除了丞相的情形下，他把持全国政务，事事都不脱他的掌握。工作量已经这么大了，还把后世子孙的工作也干了很大一部份。
律法，礼制，规定的巨细糜遗，穿什么衣，行什么礼，都规定的详详细细，在朱元璋看来，后世子孙只要按他的规矩来办事，大明王朝就是千年万年，永远传承而不绝，朱家子孙，就可以享国永远，永享太平之福了。
有着这种朴素的思想，朱元璋当然规定了不准改动他的成宪，所谓的《大诰》就是干这个的，有这种压力，后世子孙敢改他的成例的，还真是没有几个。
就算再厉害的明朝政治家，也只能在旧有的体制上修修补补，当然，中国历朝都是改革最难，象王安石那样的厉害人物，原本也是不多。
诸多阻碍，张佳木想在体制上下手脚，也确实是难了些。
这一条不能出口，底下的财政改制、军制彻底改革，更加不必谈起。种种改革，都不能是乌托邦似的空想，比如军制的改革，是涉及方面极多的改革，边境的安全，敌人的溃败是先决首要条件。
然后是物质条件的改善，道路、通信、指挥、后勤、监军体系，将全面改革。
没有体系的改革，那就只能是修修补补，所作所为，和前人相差不大了。
一想之下，便甚觉艰难困苦。
但张佳木是意志坚忍不拔之士，这几年的经历，哪一天都是在与人争斗中度过的。别看他不言语，但当年曹吉祥和石亨给他的压力，哪一天能真正在心理上放松了？
他自己孤家寡人也罢了，但家中尚有母亲和幼妹，万一行差踏错，想想她们的下场，自然就是如履薄冰
这些事，他从来没有和人讲过，但自己心里，实实在在的是刻满了伤痕。
这种争斗，但愿不要再有，而也但愿子孙后代，能安享太平之福。
有这种念想，自然是坚忍不拔，再多的困难，也只会等闲视之。毕竟，现在是比当初与人争斗时强的多了。手中掌握的权力和资源，也是比当初强的太多了。
就是眼前的皇帝，亦是必须对他掌握的权力有些忌惮，甚至是敬畏
朱祈镇毕竟还算是个合格的政治家，对权力的掌握很敏感。并不是他看不到张佳木掌握的权力，也并不是一点儿削夺他权力的办法也没有，但是最起码的，皇帝知道现在彼此争斗，对大局全无益处。
而相反，彼此支持扶持，却是能办成一些大事，使得王朝往长治久安的路上稳步前行。
这，才是皇帝今日表态的重要原因。
……
君臣奏对，足足又是一个多时辰。
好在，今天众人知道这是张佳木“回门”的好日子，所以独对必定会很久，是以说怪话的倒是没有几个。
等到了午膳时间前后，里头传出消息来：“皇上和张太保一并用膳，在乾清门平台赐宴，今日午朝，免”
传旨的小宦官一走，内阁里几个大学士俱是一笑摇头，只有彭时甚为不满，面露薄怒，道：“午朝是内阁与皇上议事，比起早朝还要要紧的多，不知道皇上和张佳木有什么可说的，这么久了，还要赐宴”
身为大学士，虽然俸禄不高，不过有赐给的府邸，还有赏赐的庄田，所以其实并不穷困。到了嘉靖年间，大学士徐阶有二十万亩地，还是在寸土寸金的松江和苏州诸府，所以大学士的日子过的是很滋润，除了一个孤高自傲的于谦，真的是寸土不要，寸金不取，景泰当年的赏赐，一般人都高高兴兴的收下来，但于谦却是封存在家，一文不用，后来挂冠南归，只萧然一身，一辆马车载人，一辆车带些书和用具之类，除此之外，就是身无长物了。
眼前这几位，就算是彭时，也是生活无忧，至于皇帝的赐宴，一般的大臣非得有大集会，大庆典，才有机会列身其中。
至于李贤和彭时这样的大学士，简直是三日一大宴，五日一小宴。
西苑这样的皇家禁地，一般人根本进不去，里头耗费了大量的人力物力，修建的天上宫阙一般，一般的大臣瞧也难得能瞧一眼，但大学士没事就能进去，游船，骑马，最近*光正好，隔几天皇帝就赐大学士游西苑，并且赐宴，叫众人看风景赋诗，这般的待遇，一般的大臣哪里敢想
就是这么着，彭时还是吃味的很，便是李贤也只是一笑而罢，并不响应他，其余几个大学士或是如商铭这般，是负罪后又赦归，所以不便多说，又有些是后学新进，不能和李贤和彭时比资格，所以凡事都不多嘴。
此时大明的内阁创立虽数十年，但很多制度倒还没有确定，只有首辅一制，算是已经堪堪成型。
首辅有票拟之权，任何奏章，按程序是从通政司再送到内阁，内阁由首辅票拟之后送到宫中，然后宫中司礼批红，发出上谕来，内阁副署之后，就算是正式的诏旨了。
一般来说，内阁的票拟轻易也不会被驳回，就象皇帝和内阁的诏旨下来，各科的给事中有封驳之权，如果觉得旨意不合理，给事中就能用封驳权予以封回。这种权力，一般也没几个给事中会用，所以，内阁的票拟，一般也不会被驳回。
毕竟，明朝大学士尊崇，虽不能和宋之宰相比，但明朝皇帝也算是给足了面子。口称先生而不语，任以国事委之，除了少数帝王，基本上明朝二百余年时间，就是皇帝、司礼监，还有内阁三位一体，共治天下。
首辅有票拟权，所以就是与其余大学士区分的关键所在。除了首辅之外，便是次辅有权，而李贤首辅，彭时次辅，此时的内阁，便是在二人之下运作了。
彭时发完牢骚，倒也安静。他也是极忙了，次辅责重，每天要看的奏章不知道有多少，千头万绪，都要这些大学士一一先理顺。
这个庞大的帝国虽然力求安静，甚至地方官不给百姓受理刑狱，不多事，不生事，就算是清正廉洁的好官，但毕竟是这么一个庞大的国家，各方各面的事情每天是层出不穷。
边境的钱粮调拨，军情敌警、烧边，就很够头疼，还有各地的驻军调动，粮饷，衣袍，当然，还有修河、修路、地方官的贤愚不肖，各地的刑案大案，官员调动，钱粮征调或是免征，都属于内阁可以过问的范围。
光是大学士，还有那些副手们，每天都是忙的脚不点地，内阁学士，原本就是皇帝的副手秘书，回想起来，明成祖已经算是勤政，但每天这么多的政务，也得设内阁这个秘书班子来帮手。而大明太祖却是自己一手一脚，全部自理，这般的强悍，真真是叫人思之而佩服异常了。
除了内阁事务之外，彭时还要负责给太子讲书，还要管理国子监的日常事物，所以每日的繁忙也真是非同一般，是常人极难想象。
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第五卷 权倾天下 第五百六十二章 内阁
第五卷权倾天下第五百六十二章内阁
彭时发了一阵牢骚，也就继续把头低下，埋首在公文堆里。
到了下午三四点钟的光景，他终于又抬起头来，很随意的打了个呵欠，再又伸了一下懒腰，接着看看窗外的光线……春日迟迟，天气极好，如果皇宫里能种树的话，还能感受到徐徐吹拂来的轻风。
确实是很让人觉得惬意的天气。
今日不用去文华殿上值，公务也差不多了，于是彭时向李贤问道：“怎么样？不如散值了事吧？”
“可以。”
首辅和次辅都有一致的意见，于是各人纷纷起身，预备下值回家。
内阁事情很忙，而且，不论是否早朝，内阁总是在凌晨时分就入宫，然后一直参加早朝这样的朝会，再和皇帝进行午朝，真正商议国事，而首辅或某个阁员，基本上隔几天就会有独对的机会。
很多国朝大政，皇帝会当面问他们的意见。
这样的制度，也是从永乐年间就传下来，当然，勤政这一条，是太祖高皇帝的遗风。
只是坚持下来的，也就是到本朝皇帝为止了。当今皇太子，也就是后来的成化皇帝，不再举行午朝和会见内阁成员，后来内阁请求见面，所谓的万岁阁老万安等君臣问好之后，便即山呼万岁，成化帝愕然，但万岁声一出，内阁也就只能告退了事。
事后彼此都觉得无趣，然后皇帝和大臣见面日少，就算是和内阁成员也是如此。哪怕就以是英明著称的孝宗皇帝，在见大臣办事这方面，也远远不如他的祖父。
现在内阁很忙，从早晨办事到现在，阁员们已经觉得对得起这份俸禄了。
现在散值，还来得及到王府井或是东西两市转转，换上便服，看看古董字画，或是买个砚，看看今年的新纸如何。
一天之中，只有在这个时候，内阁大学士们才是真正的有点儿悠闲时光。
等回到府中，当然还有没完的公务，门前有一长溜等着召见的大臣，身为大学士，这也是必不可少之事了。
于是起身的起身，喝茶的喝茶，整个内阁三间通透的大房间内，气氛都开始轻松起来。
内阁之中，辅助的阁僚和小吏都很多，这会儿看到大学士们都准备走，他们便很默契的进来，靠墙而立，等一会儿，大学士们一走，那些文书和杂物，自然就归他们收拾整齐，等明天大佬们再来了，然后可以直接上手就开始办公。
正在这会儿，外头有个青衣盘领的小吏进来，先到一名内阁中书面前，低语几句，那中书一皱眉，脸上是老大的不情愿，但也只能到李贤跟前，身形略躬，用着一种不大乐意的语调向着李贤道：“阁老，外头有兵部尚书年富，还有户部尚书赵荣，一并来求见。”
“咦？”李贤很是奇怪，道：“他们这会来做什么？”
“不用问，”彭时接话，“一定是边军有什么事，这两人才一起来了。我看，左右就是要拨款，不然，兵部和户部一起来做什么？”
“老前辈说的极是。”大学士吕原站起身来，笑道：“应该是如此了。”
他是正统七年的进士，论起来是李贤和彭时隔了好些科的后辈，所以对两人说话不仅是官职上的差距，也是科场后辈与前辈之间的那种特别的尊重。
吕原此人，温厚守礼，从翰林编修，到翰林学士，再到通政司左参议，宦途顺利，特别是任职侍讲之后，得在御前和文华殿讲授经典，他是浙东人，但官话说的很不坏，人品也很得皇帝和太子赏识，所以入内阁加左春坊大学士，一切都是顺利成章的事。
不出意外的话，此人在天顺年间已经入职内阁，等将来太子即位，此人也会是一个要角。
所以，彭时对吕原也很客气，点头笑了一笑，便又问道：“那么，依逢原所见，该怎么处是好？”
“人既然已经来了。”吕原笑道：“似乎也不便不见？万一要是有要紧的事……似乎也不便耽搁了？”
后人常奉承明朝的大学士就是宰相，当然，很多时候，连明朝皇帝和大学士自己，亦是如此认为。
但以实际来说，不必说礼仪，在礼仪上，明之大学士已经比真正的宰相差的老远。在初设时，才是五品的低官，品阶上更是差的太远太远。
所谓服朱紫，执天下之衡，礼绝百僚，这才是唐宋时宰相的威风和权力，明之大学士，从开始就先天不良，后来虽然提级到正一品，但先天不足，还是差的太远了。
比如唐宋时，三省各有长官，位列三省长官者，才为宰相。
真正的办事机构，不论是中书，尚书、门下，都为宰相的直接下属。至于六部，就是尚书省左右仆射的直接部下。
在唐初，只有侍中、中书令、左右仆射为真宰相，而其中以左仆射为最尊，房玄龄，便是任左仆射二十余年。原因也极简单，因为仆射执掌尚书省，直接的最有力的六部做为行政机构的下属，国家政务，都赖左仆射领六部施行，所以左仆射为最尊，远在中书令和门下省的侍中之上。
至于大明不设宰相，当然也没有三省制度，所谓的内阁，和唐之三省的任何一省都不能相比，最少就六部来说，品级相当，权责不属，明朝又没有清朝所谓大学士管部的说�
