变革年代-第264部分
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雷本地人，他们在法雷城内没有固定的居所，如果我们加强对城内所有旅店的检查，这些人就连住的地方也找不到。到时候，只要是在法雷市内露宿街头的，不管是乞丐也好，无家可归者也好，都抓回去审问，总能抓到真正的罪犯。根据我的估计，不用一个月，大部分潜藏在城内的危险分子都会无所遁形。
“同时，我们还可以发动城中的市民，帮助我们捉拿这些罪犯。我们可以告诉市民们，如果发现了周围有可疑的人物，就立刻上报给警察局或者亲卫军。只要能够在事后证实那个人真的是罪犯，举报者就能够得到一定得奖励。”
“你是说，让市民们充当我们的耳目？”阿尔琳娜很聪明，立刻就反应过来。
罗斯库点了点头，道：“没错，敌人潜伏在暗中，用军队很难将他们揪出来，而市民就成为了我们最灵敏的眼睛和耳朵，他们常年住在城里，很容易就能够分辨得出周围的陌生人是否可疑。”
“可是……”阿尔琳娜仍有些顾虑，“如果有人趁此机会，胡乱举报，报复过去有过节的仇人，那不是更加麻烦？”
“这种可能性不是没有。”罗斯库点了点头，道：“但刚才也说了，只有证明被举报的人真的是罪犯，我们才会将其收押，举报者才会得到奖赏。而如果查出来有人恶意举报，举报者也会受到惩处。”
听到罗斯库的一番解释，阿尔琳娜这才点了点头，可她依旧有些拿不定主意。
毕竟下令全城戒严，这可是连过去战争时期都没有发生过的事情，阿尔琳娜很担心市民们会有什么样的反应。
可是，如果事情这么拖下去，纵火事件一而再再而三地发生，那城内市民同样会不得安宁。
最终，阿尔琳娜下定了决心，她站起来回到了书桌前，从文件堆里抽出了一张空白的稿纸，然后用鹅毛笔在上面飞快的书写起来。
阿尔琳娜很快就根据罗斯库的意思，撰写了一份临时法令以及告市民书，尽管这份文件是由兰诺的女皇所写，但是后世的历史学家们还是习惯性的称呼它为：“拜耶赫夫的铁腕。”
第六十二章 安抚
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当天晚上，法雷城内又有三起纵火案发生，而且犯罪者的目标不再是zf部门或者公共场所，这三起火灾的受害者全部都是普通的法雷居民。
接连不断的的火灾让好不容易安下心来的市民们再一次紧张了起来，深感到危机的人们不敢再待在家里，甚至有人连夜举家逃到了城市的郊外。
一些有钱的贵族商人倒还好，他们大多数都在城郊不远处泊安湖畔购置了住宅居所，就算在那里临时住个十天八天也不成问题。普通的民众，特别是穷人就有些困难了，很多人只能够住在顺着城墙边缘，临时搭起的帐篷中。这些帐篷可以让人们勉强挨一晚上，却决不是长久之计。
所幸的是，第二天一大早，事情便有了转机。事实上从昨天晚上开始，驻扎在法雷城内的亲卫军就已经全军出动，四处捉拿潜藏在城市各处的纵火犯。一开始的时候，莱丝根据前一日白天所抓到的那些托雷斯行会成员招供的情报，一举捣毁了三个犯罪分子隐藏的据点，抓获了上百名罪犯。这些纵火犯虽然干的都是罪大恶极之事，可他们在过去也只不过是普通的行会成员而已，他们被逮捕之后，甚至不用等到亲卫军用刑，很快就招供了更多的情报。
随着落网的纵火犯越来越多，他们的同党在城中的据点也就一个接一个的暴露，接着被亲卫军捣毁。在亲卫军的强力镇压之下，第二天上午全城仅仅只发生了1次火灾，而被擒住的犯罪嫌疑人却有千人之多。
纵火犯的不断落网，总算又让法雷市的市民们看到了希望。第二天傍晚的时候，除了少数人依旧留在城郊，大多数市民都返回到了自己的家中。
也许是亲卫军猛烈的行动让仍未落网的犯罪者暂时蛰伏了起来，第二日晚上到第三日早晨，法雷城内再没有一起火灾发生，这样一个好结果让全城民众松了一口，那些之前还固执的留在城外的市民，也在帝国zf官员的劝说之下，返回到了城内的家中。
尽管已经没有火灾发生，但是兰诺帝国zf并没有因此而掉以轻心。11月4日中午，兰诺女皇正式签署了一条临时法令，要求法雷市民在近期内尽量减少前往户外的次数，如果在住宅附近发现形迹可疑的人物，就必须立刻向附近的士兵或者警察报告。
为了配合这一法令的施行，城中的4万多亲卫军士兵全部走上街头四处巡逻，就连一向驻扎在城外的第三军团也被抽调了一个师的兵力进入城内，帮助亲卫军和经常维护治安。
临时法令发布之后，拥有三百万人口，任何时候都显得热闹非凡的帝都法雷头一次安静下来，大街上再也看不到熙熙攘攘的人群，有的只是少数因为工作必须要冒险出门的市民，以及一队队全副武装的军人和警察。大部分店铺餐馆都已歇业，家家户户都紧闭着门窗。除非在迫不得已的情况下，人们都老老实实地呆在家里。
在这个时候还在外面闲逛的人就显得尤为的刺眼，如果有人长时间逗留在街头，很快就会遭到士兵或者警察的询问，而如果他拿不出有效的身份证明的话，那么他就将会被强行送往监狱，直到被证实有罪还是无辜。
如果有罪，那么等待着他的就是最严厉的审批，如果他是无辜的，那么他将会得到一封有拜耶赫夫亲王亲笔署名的致歉信以及一定数额的补偿金。
在罗斯库提出施行这样严格的临时法令时，就已经预料到肯定会有无辜者遭到错误的逮捕。可如果因此而畏首畏尾的话，那结果就只能是让相当一部分罪犯逃出法网，俗话说宁可抓做三千，也不可放过一个，对于那些不幸被错抓的无辜者，罗斯库也只能够向他们表示抱歉了。首发
事实实际上比罗斯库预计的更加乐观，法雷的市民们大概是被这几天接连不断的火灾给吓怕了，因此尽管目前严格的临时法令让他们的生活多有不便，可提出反对和抗议的人居然一个也没有。看来所有的市民心中都清楚，如果想让这场噩梦早一点结束，遵守女皇陛下的命令就是最好的办法。
11月4日至10日的近一周时间里，法雷城内仅仅只发生了两次火灾，而且都被迅速赶来的亲卫军给扑灭，没有人员伤亡，财产损失也很轻微。除了已经发生的两起火灾之外，纵火未遂的事件倒有数十起之多，这是由于城市居民的警觉性已经被大大的提高，当那些纵火犯还没来得及接近目标的时候，四周围早就有居民察觉到他们的异动，并且及时向附近的士兵报告了。
另一方面，在不到一个星期的时间里，除了一百多名被抓现行的纵火犯之外，一共有超过5000名身份、来历不明者被拘留，这些人很快就被证实并非法雷本地人，他们当中大多数人都来自南方，并且同属于南方各个行会的成员。
这5000多人虽然并没有参与到纵火当中，可是由于他们无家可归，不得不露宿街头，因此很快就引起了附近市民的注意。可是尽管这5000人已经被军队所控制，但由于他们没有实施犯罪的具体行为，因此从根本上来讲，这些人也都是无罪者，他们只不过是受到了所属行会高层的教唆，带着犯罪的意图来到法雷而已。
根据兰诺的法律，只要没有真正实施犯罪，就不会受到惩处，这5000名行会成员仅仅是带有犯罪意图而已，因此就算根据临时法令将他们拘捕起来，也不能将他们判刑。也就是说，这些人早晚都会被释放。
“如果这些人被释放之后，又回到法雷进行犯罪活动的话，那岂不是放虎归山？”
10日晚上，罗斯库和莱丝再一次被阿尔琳娜召集到皇宫的书房里，当莱丝听说女皇陛下有意将之前好不容易抓住的这5000名嫌犯全部释放之后，立刻就提出了异议。
这几天里，莱丝领着亲卫军士兵，在庞大的法雷城中四处抓人，可以说除了必要的休息之外，一刻也没有停歇过。这5000人是莱丝和她手下的士兵们冒着生命危险，流血又流汗地抓回来的，如今女皇居然一句话就说要释放掉，她是怎么也不甘心的。
“你先别激动，”罗斯库见到莱丝脸色不大好，连忙安抚道，“虽然那些人会被释放，但我可以保证，他们不会再对法雷做出什么不利的事情来。”
听到罗斯库开口，莱丝立刻就安静了下来，不过她仍旧是一副不大相信的表情。
尽管前几天的时候，罗斯库曾经意识到莱丝对他的态度有异，但由于这些日子两人一直都在忙着抓捕城中的纵火犯，因此这件事被罗斯库有意无意地抛在了脑后。
“你应该知道，我在法雷与古雷拉省的边境，创建了一个大型工业区。”
罗斯库向莱丝说道，后者很快就点了点头。那个工业区虽然一直都属于机密，但以莱丝的身份，只要一些相关的情报也很正常。
“那些工厂开办的相当成功，”罗斯库继续说道，“现在各种棉产品的价格，还不到去年的三分之一。也就是说，这种生产模式是相当可行的。因此我打算进一步扩大那个工业区的生产规模，甚至将这个模式向全国推广。”
莱丝有些不甚明了地点了点头，疑惑道：“办工厂，和那些犯人有什么关系？”
罗斯库闻言笑了笑，心想这位女将军行军打仗有一套，可其它方面和普通贵族女子没什么区别，于是便解释道：
“工厂要扩大规模，需要的工人数量也就更多。因此你抓到的这5000人，正好可以送到我那些工厂里去当工人。”
“你是说，罚他们去当苦工？”莱丝逐渐有些明白了。
“和苦工还是有区别的。”罗斯库又道，“过去我们通过抓到的战俘，如果敌国不愿意赎回他们，就会被送去矿区和一些危险场所当苦工。但是现在这5000人不是战俘，他们也都是兰诺的子民，让他们当苦工就有些不合适了。我的想法是，尽管需要用强制的手段将这5000人送到古雷拉工业区去当工人，但他们的待遇和普通工人一样，只要努力干活，也可以领到薪水。他们唯一受到的限制就是在短期内不能离开那个工业区而已。”
“这样……还算是惩罚吗？”莱丝总算明白了罗斯库的意思，但她仍然有些不满：“那些人有心要在法雷闹事，只不过事情还没发生就被我们抓到了而已。我觉得他们和真正的犯罪者没有什么区别！”
罗斯库还想继续解释，一旁的阿尔琳娜却用一个眼神制止了他，接着女皇便叹了一口气，向莱丝说道：
“你应该知道，那些人尽管心存恶意，但这恶意的起源却是生活所迫。那些人的行会因为我们的政策而被强迫解散了，他们也因此而失去了生活的希望。现在我们给他们指明一条道路，让他们能够在新的环境下劳作，生活，他们心中的不满自然就会很快消失。这样一来，这5000个心怀不满的人就会转变成5000个对国家有利工人，实在是两全其美的法子。”
“而且，这5000人只不过是一个开头而已。”罗斯库又补充道，“根据我们之前了解的情报，潜伏在法雷城中，怀有敌意的行会成员远不止5000人，也就是还有一半左右的人没有被我们抓住。现在我们宣布给这5000人提供新的工作，而不是惩罚他们。这样一来，剩下那些没有被我们抓住的人，多半就会从暗中主动现身。毕竟这些人在过去都不是坏人，他们只不过是一群被蒙蔽的普通劳动者而已。
另一方面，一旦法雷的局势稳定下来，我们就会在南方兴建新的工业区，以及大型农场，代替过去那些行会，为之前失去经济来源的南方人提供新的工作。有了法雷这些人的好榜样，那些南方人也就更容易接受我们给他们提供的工作机会了。”
罗斯库所说的，便是这几天他与阿尔琳娜所讨论的重建南方的长远计划，如今南方大部分行会已经被强令解散。失去工作的原行会成员数不胜数，为了避免更多的人受到居心不良者的蛊惑，最好的办法就是为他们提供一个新的工作机会。
兴办工厂，创建大型农场，这原本就是罗斯库改革计划之中的一环，要实现这些都需要大量的劳动力，而刚刚失去工作的那些原行会成员，正好能够填补这个缺口。
“不仅仅是工业和农业，”阿尔琳娜又道，“南方的经济中心伯兰顿城目前仍在重建，那座城市同样需要大量的劳动力。因此只要法雷这件事能够处理得好，南方的失业者就会对我们产生信心，这样一来改革也好，重建也好，就都能够顺利的进行下去了。”
莱丝听女皇和亲王说了这么多，虽然仍旧有不明白的地方，但她基本上也已经被说服了。而且莱丝作为一个军事将领，原本就应该无条件的服从女皇的指示。阿尔琳娜和罗斯库之所以愿意费这么多口舌向她解释，完全是因为把她看作是朋友，而不是下属。
“你们愿意怎样，就怎样把！”莱丝最后小声地嘀咕道，“如果他们以后还敢闹事，我也有办法再抓他们一次！”
接下来的一周时间里，再没有一起纵火事件发生，被亲卫军逮捕的前行会成员则上升到了6000。这些人当中，有一部分是被市民举报后被抓的，有一部分则是主动跑到亲卫军士兵面前自首的。因为他们无家可归，又身无分文，再等下去迟早就要饿死。
临时法令中鼓励市民举报身份可疑人士的条款虽然让一些无辜者蒙冤，但总体来说，还是极大的起到预期的效果，甚至还带来了一些惊喜。这一段时间以来，一些潜藏在法雷城内的通缉犯、甚至他国间谍都因为市民的举报而被逮捕。尽管这些人事后都被证实与纵火无关，却也没指望能够在短期内从牢房里走出来了。
11月15日，法雷市的局势已经趋于稳定，临时法令的一些条款也相继撤销，越来越多的市民重新出现在了帝都的街头，街道商铺再一次重现了过往的繁华，整座城市仿佛已经脱离了火灾的阴影，重新活了过来。
16日上
