天下政道-第7部分

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！


　　中国人民银行党委书记、副书记、委员，行长、副行长，中国人民银行货币政策委员会主席、委员；
　　审计署党组书记、副书记、成员，审计长、副审计长、总审计师；
　　国务院国有资产监督管理委员会委员会书记、副书记、委员，主任、副主任；
　　海关总署党组书记、副书记、成员，署长、副署长、政治部主任；
　　国家税务总局党组书记、副书记、成员，局长、副局长、总会计师、总经济师；
　　国家工商行政管理总局党组书记、成员，局长、副局长；
　　国家质量技术监督检验检疫总局党组书记、副书记、成员，局长、副局长；
　　国家环境保护总局党组书记、副书记、成员，局长、副局长；
　　中国民用航空总局党委书记、委员，局长、副局长；
　　国家广播电影电视总局党组书记、副书记、成员，局长、副局长；
　　新闻出版总署党组书记、成员，署长、副署长，国家版权局局长、副局长；
　　国家体育总局党组书记、副书记、成员，局长、副局长、局长助理；
　　国家安全生产监督管理总局党组书记、副书记、成员，局长、副局长；
　　国家统计局党组书记、成员，局长、副局长；
　　国家林业局党组书记、副书记、成员，局长、副局长；
　　国家食品药品监督管理局党组书记、副书记、成员，局长、副局长；
　　国家知识产权局党组书记、成员，局长、副局长；
　　国家旅游局党组书记、成员，局长、副局长；
　　国家宗教事务管理局党组书记、成员，局长、副局长；
　　国务院参事室党组书记、成员，主任、副主任；
　　国务院机关事务管理局党组书记、成员，局长、副局长；
　　国务院台湾事务办公室党组书记、副书记、成员，主任、副主任、主任助理；
　　国务院新闻办公室党组书记、成员，主任、副主任；
　　国务院港澳事务办公室党组书记、副书记、成员，主任、副主任；
　　国务院侨务办公室党组书记、成员，主任、副主任；
　　国务院法制办公室党组书记、成员，主任、副主任；
　　国务院研究室党组书记、成员，主任、副主任；
　　新华通讯社党组书记、副书记、成员，社长、副社长、秘书长，总编辑、副总编辑；
　　中国科学院党组书记、副书记、成员，院长、副院长、秘书长；
　　中国社会科学院党组书记、副书记、成员，院长、副院长、秘书长；
　　中国工程院党组书记、副书记、成员，院长、副院长、秘书长；
　　国务院发展研究中心党组书记、副书记、成员，主任、副主任；
　　国家行政学院党委书记、委员，院长、副院长；
　　中国地震局党组书记、成员，局长、副局长；
　　中国气象局党组书记、成员，局长、副局长；
　　中国银行业监督管理委员会党委书记、副书记、委员，主席、副主席、主席助理；
　　中国证券监督管理委员会党委书记、副书记、委员，主席、副主席、主席助理；
　　中国保险监督管理委员会党委书记、委员，主席、副主席、主席助理；
　　国家电力监督管理委员会党组书记、成员，主席、副主席；
　　全国社会保障基金会理事会党组书记、成员，理事长、副理事长；
　　国家自然科学基金会委员会党组书记、成员，主任、副主任；
　　国家自然科学基金会委员会党组书记、成员，主任、副主任；
　　中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任、副主任、主任助理、秘书长；
　　中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任、副主任；
　　中华全国供销合作总社党组书记、副书记、成员，理事会主任、副主任、常务理事，监事会主任；
　　国家信访局党组书记，局长；
　　国家粮食局党组书记，局长；
　　国家物资储备局党组书记，局长；
　　国家烟草专卖局党组书记，局长；
　　国家外国专家局党组书记，局长；
　　国家海洋局党委书记，局长；
　　国家测绘局党组书记，局长；
　　中国地质调查局党组书记，局长；
　　国家邮政局党组书记，局长；
　　国家文物局党组书记，局长；
　　国家中医药管理局党组书记，局长；
　　国家外汇管理局党组书记，局长；
　　国家煤矿安全监察局党组书记，局长；
　　国家档案局局长；
　　国家保密局局长；
　　国务院学位委员会主任、副主任、秘书长；
　　国家防汛抗旱总指挥部总指挥、副总指挥、秘书长、副秘书长、办公室主任；
　　国务院扶贫开发工作领导小组组长、副组长，办公室党组书记、主任；
　　国务院西部地区开发领导小组组长、副组长，办公室主任、副主任；
　　国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长、副组长，办公室主任、副主任；
　　国家信息化领导小组组长、副组长，办公室党组书记、副书记、成员，主任、副主任；
　　国家能源领导小组组长、副组长，办公室党组书记、副书记、成员，主任、副主任；
　　全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动工作小组组长、副组长，办公室主任；
　　国务院节能减排工作领导小组组长、副组长；
　　国务院妇女儿童工作委员会主任、副主任，办公室主任、副主任；
　　国务院三峡工程建设委员会主任、副主任，办公室党组书记、副书记、成员，主任、副主任；
　　国务院南水北调工程建设委员会主任、副主任，办公室党组书记、副书记、成员，主任、副主任；
　　国务院纠正行业不正之风领导小组组长、副组长，办公室主任、副主任；
　　水利部长江水利委员会党组书记，主任；
　　水利部黄河水利委员会党组书记，主任；
　　中国农业科学院党组书记，院长；
　　中国林业科学院党组书记，院长；
　　国家博物馆党委书记，馆长；
　　中央文史研究馆党组书记、成员，馆长、副馆长；
　　故宫博物院党委书记，院长；
十四大回眸
　　二十世纪八十年代末、九十年代初，党和国家的发展处于又一个紧要关头。
　　随着苏联的解体，东欧国家的剧变，国际社会主义运动出现低潮，长期以来的东西方两极冷战结束了。世界的这种大变动、大改组，对中国有着巨大的影响。一方面，世界出现多极化趋势，西方国家加紧了对原社会主义国家的争夺和渗透，一些发展中国家抓住经济全球化进程加快的时机呈现强劲发展势头，中国尽管挫败了西方国家的“制裁”，但面临的严峻挑战仍然存在。另一方面，这种复杂的形势使相当一部分干部和群众的思想发生困惑。一些人对社会主义前途缺乏信心，一些人对改革开放提出了姓“社”还是姓“资”的疑问，对党的基本路线产生了动摇。这样，能不能在国内外的各种压力和困难面前，毫不动摇地坚持党的基本路线，把改革开放和社会主义现代化建设继续推向前进，就成为进入二十世纪九十年代后党必须解决的重大问题。
　　在此关键时刻，1992年初，邓老视察南方，发表了重要谈话。
　　1992年1月18日至2月21日，邓老先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地。视察途中，他多次发表谈话强调，党的基本路线要管一百年，动摇不得。改革开放胆子要大一些，敢于试验。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括当今资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式和管理方法。中国要警惕右，但主要是防止“左”。要抓住时机，发展自己，关键是发展经济。发展才是硬道理。必须依靠科技和教育，经济发展才能快一点。要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。两只手都要硬。在整个改革开放过程中必须始终坚持四项基本原则，必须反对腐败，廉政建设要作为大事来抓。中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人，说到底，关键是我们共产党内部要搞好。社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势。一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，吸取教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义，需要几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。
　　这些谈话科学地总结党的十一届三中全会以来的基本实践和基本经验，从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。党中央政治局认为，这篇谈话不仅对当前的改革和发展，对开好党的十四大，具有十分重要的指导作用，而且对整个社会主义现代化建设事业，具有重大而深远的意义。
　　党中央迅速将邓老的南方谈话传达到全党，国务院也相继作出一系列加快改革开放和经济发展的决定。全党以邓老南方谈话精神为指导，进一步统一思想，为开好党的十四大作了充分准备。
　　1992年10月12日至18日，中国共产党召开第十四次全国代表大会。大会正式代表1989人，代表全国5100多万党员。大会通过了江总书记作的《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告，通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，选举了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
　　这次大会作出三项具有深远意义的决策：
　　一是确立邓老建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。江总书记在报告中回顾改革开放十四年来的实践，从发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导和依靠力量、实现祖国统一九个方面，概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容；指出这个理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国社会主义改革开放和现代化建设的实践过程中，在总结我国的历史经验，并借鉴其他国家社会主义兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列根本问题，是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛主席思想的继承和发展，是全党和全国人民集体智慧的结晶，是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。大会通过的党章修正案，写入了建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，确立了邓老建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。
　　二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。大会要求，围绕社会主义市场经济体制的建立，要抓紧制定总体规划，有计划、有步骤地进行相应的体制改革和政策调整。
　　三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。大会一致认为，现在国内条件具备，国际环境有利，既有挑战，更有机遇，是加快发展、深化改革，促进社会全面进步的好时机，要紧紧抓住这个有利时机。同时提出，九十年代我国经济的发展速度，应该从原定平均每年增长6％，调整为8―9％；到二十世纪末，我国国民经济整体素质和综合国力将迈上一个新台阶，国民生产总值将超过原定比1980年翻两番的目标，人民生活由温饱进入小康。
　　大会决定不再设立中央顾问委员会。从党的十二大到十四大，中央顾问委员会协助党中央，为维护党的团结和社会稳定，推进改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作，为党、国家和人民建立了历史性功绩，出色地完成了自己的使命。
　　党的十四届一中全会选举江总书记、李鹏、乔石、**、**、刘华清、胡总书记为中央政治局常委，江总书记为中央委员会总书记；决定江总书记为中央军事委员会主席；批准**为中央纪律检查委员会书记。
　　1993年3月举行的八届全国人大一次会议选举江总书记为国家主席、国家中央军事委员会主席，乔石为八届全国人大常委会委员长；决定李鹏为国务院总理。
　　以邓老南方谈话和党的十四大为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新的发展阶段。
　　二、建立社会主义市场经济体制过程中宏观调控的成功实施
　　十四大以后，党领导全国各族人民解放思想，开拓进取，继续沿着有中国特色社会主义道路阔步前进。在建立社会主义市场经济体制的深刻变革进程中，既实现经济快速增长，又成功地进行宏观调控，在各个领域取得了巨大成就。
　　为落实抓住机遇，加快发展的决策，国务院调整经济发展计划，作出了加快发展的各项部署。1993年11月，党的十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，使十四大提出的经济体制改革目标和基本原则具体化。决定指出：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这个决定勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，规定了国有企业改革的基本方向，是九十年代进行经济体制改革的行动纲领。
　　按照建立社会主义市场经济体制的要求，从1994年起，国有企业改