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第360部分

雄霸楚汉-第360部分

小说: 雄霸楚汉 字数: 每页4000字

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士就会趋之若鹜赶来我西川。”卓凝君笑着说道。

龙天羽叹道:“民心就是利,避害趋利就是民心,与其说的再好听,也不如真正做到实处,只要我做的事有利于民,天下百姓大多数人还是会站在汉方的,对了君儿,我想过了,光是目前的食粮种类还不够,你精通医道和农家,回去集合学院力量,看看能不能研究出来新的品种,比如水稻、马铃薯、苞米等,这些如果推广出来,天下就不会有那么多饿死的人了。”

“还有蚕丝、棉花、茶叶等等,这些经济作物,也要着手,如果能大量种植,可加工为丝绸、棉布等,利润将是暴利啊,不但普及中原,还能远售西域番邦,不然光靠这些朝廷税收,难以承担住各地雨后春笋的工程和常备军的军械粮饷的负担。”

卓凝君听到丈夫有朝政大事交给自己负责,顿时来了兴致,欣然接受。

李月瑶见君儿姐有了任务,自己也不敢示弱,忙问道:“夫君,月瑶有没有事做啊,能帮上什么忙呢?”

龙天羽拉住她的腰肢,微笑道:“你的任务啊,就是回宫给我好好养着身子,争取给为夫生几个小皇子。”

“讨厌!”李月瑶脸颊晕红,清啐了一口,但神色却说不出的幸福和甜蜜。

嬉闹了一阵,李月瑶平静下来,认真地道:“夫君,看到西川被治理如此盛世,月瑶真的替夫君开心,只是眼下大争之世,河西之地有三秦驻守阻抗入川之路,西有羌人和乌孙、月氏等三十六国,北有匈奴等各游牧部落虎视眈眈,东有十几路诸侯,强大如项羽的楚国、卫晓峰的卫国,我汉室要实现统一,这些障碍都要逐一清除扫平,而汉中刚安定不久,无论兵马粮草还是国库税收方面都有所不足,不知夫君接下来打算如何着手?”

龙天羽闻言心中一叹,不愧是精通诸子百家经史的才女,对政见和天下大局的见解就是超凡出众,他转过首,静静地望着才女。

李月瑶曼妙的身姿修长丰腴,淡绿衣裙如同一片绿叶,浓黑如墨的秀发只用一枝白玉簪挽住固定在抱后,衬得她的俏脸象一朵洁白的百合花,清新灵动、白玉无瑕。

龙天羽叹道:“眼下出兵的时机还不成熟,虽经过半年的休养生息,但朝廷不断兴修水利,夯建城池,建立雄关,又拨款救济难民,安抚巴蜀的土著部落,使国库极度缩水,目前汉室常备军接近了五十万众,加上各地衙门侍卫和守城巡卫等,将士就有六十多万,每日的军饷开销巨大,由于要安抚百姓,轻徭薄税,下半年在税收方面并没有多少入账,致使国库仍在赤字中,汉室的国库储蓄还是从咸阳阿房宫及彭城运来的财富,以这种消耗,估计一年后便要使光了,因此首要任务,还是国富民强,储备军粮,以免陷入僵持后,无法保障后勤粮饷,前线不战自溃了。”

“而且在军械方面,正规军的装备仍显得不足,只有不足十万人马的装备已经更换最新的款式和兵刃,其它还是老旧兵器和衣甲,战马更是少的可怜,骑军只有数万人,由于三秦驻守,中原马贩无法向西川贩马,汉中养马监刚成立,战马还需要一年才能养殖起来,只能向长城外游牧部落购马,这也是一个问题。”

“另外,第一波新政推行后,仍有不少的漏洞,朝政的官职和机构都不完善,都需要进一步改进,推行第二波政策来辅助新政,吸纳中原贤者能士入朝为官,为我汉室所用……”

龙天羽随便一说,就想到了很多问题,这些都是细节问题,朝政大事,以前他只带兵征战,凭的是一股勇劲和用兵谋略,而如今,当了君王,退居幕后,所面对的难题远比带兵打仗要难得多,说白了,军事、经济、学术文化等一切都是为了政治服务的!

这时从官路上驰来一队车马,乃是附近城固县的城卫出城巡逻。

龙天羽揽住了巡卫,亮出了金龙腰牌,数十个巡卫惊慌失措,跪地参拜汉王。

“不要声张,本王微服出巡,尔等侍卫立即护驾回城!”龙天羽充满威严地说道。

“属下遵旨!”一名校尉起身,吩咐手下列好阵势,护送汉王进入了城固。

城固是汉川西北的重镇,驻守了三万大军,再往东北方位五十里就是入汉的栈道,那里屯兵五万,由于栈道在入汉后被烧毁,因此这里扼守天险,中原十万敌军也休想进来。

这座城池内倒也繁华,半年内城池的人口翻了一倍还多,不少都是当时随汉军从彭城迁至过来的军民亲人,在城内落居下来,还有不少流动的商贩,在这经商,城街喧闹,车水马龙。

龙天羽在巡卫的护驾下,来到县令衙门,这县令名为闽文涛,也是一个贤者士子,三十中旬,却精通经史和争论,当闽文涛得知汉王驾到,立即携带衙府功曹史、县尉、县丞、主簿、廷掾、少府、县佐、门下游缴、议曹、掾史、闾师等大小官员数十人叩拜迎驾。

“众卿平身——”

“臣等遵旨!”县城文武官员起身后,龙天羽大堂询问起城固的民情、军防、政绩、税收等方面事宜,闽文涛恭敬回复,待龙天羽了解清楚后,吩咐闽县令派人准备了穿艘和护行甲士,小歇了半日,带人渡过汉水,向汉中进发,同时早有快马飞报往王城皇宫。

汉中王城收到了汉王出巡归来的消息,汉王后淳于婉儿亲自率领文武百官在王城外迎接汉王归来。

汉城外,旗幡招展,高角红幅,剑戈枪戟,森然如林。

三千御林军,五百大内侍卫列成方阵,文武百官齐聚,丞相曹参、御史大夫赵尧、六部尚书及侍郎,丞相府、御史台、翰林院等官员,在京留守的将军、大将军,全部按官职大小站好,等待汉王的到来。

此刻汉王已经被赶来的两千禁卫军护驾起来,在龙辇车厢内换上了五爪玄黄龙袍,头戴翼龙冠,额前明珠晃动,气宇轩昂,英气勃发,左首卓凝君,右侧李月瑶,两位王妃端详着丈夫,那叱咤风云的雄姿英发,睥睨天下的气概,让这两位才女迷醉不已。

“就要回宫了,这次回来,是该为决战天下做好准备了。”龙天羽轻轻一叹。

御驾归至,号角响起,方阵处的文武百官及将校士卒,纷纷跪倒迎驾。

“臣等恭迎汉王出巡回宫——”

龙辇的车帘被侍卫掀开,汉王从龙辇内下了马车,君儿和月瑶则待在车内,不方便露面,龙天羽迈前几步,气势雄浑浩大,俯视身前黑压压的人群,扬声道:“众爱卿平身!”

哗啦啦一片甲叶子响,数千将士齐刷刷站起,文武百官也都起身,场中一片安静,千百双眼睛全部聚集在汉王身上。

龙天羽微笑道:“这次本王出巡,考察各地民情,对各地官员新法执行及百姓生活改观较为满意,这恰恰说明汉室的变法已深入民心,汉室中兴指日可待,这些众卿功不可没!此外,本王还顺便去了一趟云梦山,聆听诸子百家后裔的论政会,并当场向天下豪杰、士子介绍了汉中变革,邀请贤者能士入西川,公举大事,用不了多久,我大汉王朝将会真正的崛起!”

众人闻言一片震惊哗然。

第657章 内殿定计

龙天羽回到皇宫,跨金水桥、经太和门,过太和殿、中和殿、保和殿,穿过乾清门,终于来到的内殿,却来不及去后宫看望王妃,而是召集了丞相萧何、太尉曹参、御史大夫赵尧、六部尚书等军机重臣来到内殿议事,其它官员暂且回府,准备明日早朝参政。

这一出巡就是一个多月,西川变革正是如火如荼的时候,各地各县大事小事不断,捷报和平乱的奏折也是层出不穷,龙天羽归来后,身为君王,理所当然要先见一见几位重臣,对朝政和西川的局势掌握清楚。

“诸爱卿,寡人离开汉中王城这段日子,朝政局势如何?各地可有异动骚乱?”

萧何回道:“启禀汉王,朝中局势稳定,按照汉王事前部署,汉中版图西北已扩至陇西郡,占据了老秦族的土地,西起临洮、狄道、陇西、陈仓、凤翔,北至泾水河南岸,外抗匈奴部落、西域诸国,东以陈仓关为险隘,对抗章邯三秦之兵,汉中向西,凤州、故道、天水、祁山都已经在我汉军的版图之内,此外西面白马关、阳平关都已建造颇具规模,占据米仓山之险,抗击羌人的入侵。”

“汉中南面巴蜀西川扩至长江北岸大娄山一带,与长江对岸古滇国、夜郎国遥遥相望,新增的郡县比汉中大了五六倍不止,人口由先前三百多万,变成现在八百多万,编入汉人户籍的已有四百多万人,多是城池内的百姓以及城外乡野佃农为主,一些偏远地区的族人和少数部落,对朝廷的律法和新政还存在分歧质疑,需要各方官员进一步开导、推行、普及。”

“这个月来,进入西川避难的流民不少,被安置在陇西、巴蜀,开辟处单独的地区给这些流民百姓徙居,朝廷出部分钱饷盖房舍,并划分了荒地,只要熬过这个冬天,明年开春就能试着耕种,巴蜀一季两熟,仲夏和深秋收割,除了自给自足,还能增加朝廷的税收……”

龙天羽听完萧何半个时辰的汇报,对当前的形势有所了解,仍在他的预计之内,点评道:“很好,疆域扩大,便有了与诸侯和匈奴抗衡的本钱,人口增多,招兵买马招募新军也就容易很多,只是此时版图扩大,战线拉长,各关卡都需要派兵驻守,这样一来,兵力倒要分散许多,还有,朝廷国库有限,暂时税收微薄,不足以弥补支出消耗,如今大批流难氓民百姓迁移到西川,我汉朝廷也不能无限补给,拖垮了朝廷,应该给这些难民提供一定的活计,每天劳有所得,比如修建堤坝、建路、城池、房舍搭建等工程。”

萧何眼前一亮,赞同道:“汉王所言极是,如此一来,朝廷和难民各有所得,各有所需,雇佣劳力来征工,付给工钱,百姓既得了实惠,朝廷也能获得大量劳动力,一举两得。”

龙天羽虽然不是什么政治家,但多了两千年的见识,随便说些现代人司空见惯的理论,放到古代已经很有见地了,他继续谈着自己的看法,道:“学院开展如何?明年开春的科举没有问题吧?”

吏部作为管理文职官员的机关,掌品秩选拔之制,封授策赏之典,定籍终制之法,文官科举、任免、考授、升调、世袭、封爵等等都是吏部的管辖范围,吏部尚书周昌回道:“禀汉王,臣已与部下考察了兴汉学院的士子及授业情况,由于科目院系不同,这些士子除了掌握基础科目外,都有专攻特长,如医学院、文学院、音学院、理工院、兵学院等,明年开春的科举,除了要作文章,撰写政论之外,还会涉及万物之理的知识,此外再增设不同学科的专业科举,选拔具有不同才能的士子能者为我汉室所用!”

龙天羽微笑道:“甚好,到时候科举试卷由张太傅亲自把关,翰林院、御史台负责出卷命题,吏部派人核查报名科举人士的户籍,录取时要放宽汉户籍士子的比例。”

“臣明白。”周昌神色一动,恭敬回道。

龙天羽又问起了兵马和军事方面,这才是他最关心的,明年就要出兵征讨天下,粮饷只是决定成败的一个因素,但兵马、军械和将领的优越,更能决定战事的胜利与否。

“曹太尉,各处兵马训练如何?可有详细的统计?”

太尉曹参拱手一礼,回道:“汉王,目前我汉军共五十多万人马,最大的几支驻扎军分别为:大剑山秘密练兵的韩信、灌婴,有二十万人马,副将有纪信、杨瞳、吕泽、袁英、周苛、王吸、林秋、林挚等猛将。”

“第二路是虞子期、王陵在东南长江岸边训练的水军,五万汉军,十万从桂林郡西瓯归降的秦军,副将有纪信、袁英、杨武、王翳,蜀旧将卫镇东、杨鹏、杨慧,秦旧将赵佗、庞冲、秦子明、詹邺,水军初建规模,军船一旦建成,便可顺流东下。”

“第三路为大将军郦商在西南的驻军,正凭借山险抵抗藏原上的羌人,五万汉军,五万巴蜀降军,副将卫胠、王周,防范羌人的同时,还负责平定蜀地少数土著民族的暴乱。”

“第四路是西北部,驻守凤舞关和汉明关的樊哙、陈郗两位大将军,各统兵五万,副将有宣虎、蛊逢、薛欧、枞公,如今兵力要分散在陈仓关、白马关、临洮城关处,人马显得有些不足。”

“此外还有剑门关司马卯、公孙耳二位将军,驻守两万精兵,东北方位栈道驻守的李必、骆甲,京城十二营的禁卫军,锦衣卫的明卫番子、龙牙精锐特种兵,还有各地衙门的差役和守军,加起来至少也有六十五万人马,战车万乘,马匹七万,将士新兵甲装备只有十五万人刚更换上,每日需要花费粮饷着实不小。”

龙天羽沉思点头,这些问题他早就考虑到了,只是解决起来比较棘手,现在西川百废待兴,各项措施推广都需要银子,短时间内赋税还直望不上多少,主要靠锦衣卫遍布各地做生意谋取的暴利了,比如竹纸、洗发水、香皂、牙刷、镜子等这些新问世不久的生活用品,成本低,却利润大,一旦扩销增大,收回的利益将是巨大的,及时弥补国库赤字问题。

不过此时聚集的都是朝廷大臣,重量级的人物,龙天羽把他不少新的想法说出来,比如建立监察院,小到地方衙门,大到朝廷要员,对所有官员及百姓进行监督,受理各种案例,有自成一体系的侍卫,各地县衙门有办公处,这样一来,司法、立法、执法三权分立。

比如县城内设县令,主管这地区的行政大小事物,直属丞相府和吏部,如百姓和商贾有各种案子,由地方监察司部门来进行审理督察,捉拿要犯等,这叫县督,直属监察院;地区的驻军兵马则由县尉掌管,直属兵部和枢密院,相互监督协调,就如同现代的政府县长、县人民法院、县武装军部一样,不同直属部门。

诸人听得眉头锁紧,反复思考着汉王的提议,虽然觉得有些大违常理,却不失为一个行得通、又相互牵制的治官法子,纷纷同意这种官职变革方式。

就这样,众人商议了一两个多时辰的会议终于结束了,重臣纷纷退出内殿,龙天羽这才起身,满怀期待地向后宫走去。

由于众王妃都知道汉王回宫的消息,也

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