the american republic-第20部分

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for　the　worse。　　If　the　constitution　once　given　is　　fixed　and　unalterable；　it　must　be　wholly　divine；　and　contain　no　　human　element；　and　the　people　have　and　can　have　no　hand　in　their　　own　governmentthe　fundamental　objection　to　the　theocratic　　constitution　of　society。　　To　assume　it　is　to　transfer　to　civil　　society；　founded　by　the　ordinary　providence　of　God；　the　　constitution　of　the　church；　founded　by　his　gracious　or　　supernatural　providence；　and　to　maintain　that　the　divine　　sovereignty　governs　in　civil　society　immediately　and　　supernaturally；　as　in　the　spiritual　society。　　But　such　is　not　the　　fact。　　God　governs　the　nation　by　the　nation　itself；　through　its　　own　reason　and　free…will。　　De　Maistre　is　right　only　as　to　the　　constitution　the　nation　starts　with；　and　as　to　the　control　which　　that　constitution　necessarily　exerts　over　the　constitutional　　changes　the　nation　can　successfully　introduce。

The　disciples　of　Jean　Jacques　Rousseau　rec…　141　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ognize　no　providential　　constitution；　and　call　the　written　instrument　drawn　up　by　a　　convention　of　sovereign　individuals　the　constitution；　and　the　　only　constitution；　both　of　the　people　and　the　government。　　Prior　　to　its　adoption　there　is　no　government；　no　state；　no　political　　community　or　authority。　　Antecedently　to　it　the　people　are　an　　inorganic　mass；　simply　individuals；　without　any　political　or　　national　solidarity。　　These　individuals；　they　suppose；　come　　together　in　their　own　native　right　and　might；　organize　themselves　　into　a　political　community；　give　themselves　a　constitution；　and　　draw　up　and　vote　rules　for　their　government；　as　a　number　of　　individuals　might　meet　in　a　public　hall　and　resolve　themselves　　into　a　temperance　society　or　a　debating　club。　　This　might　do　very　　well　if　the　state　were；　like　the　temperance　society　or　debating　　club；　a　simple　voluntary　association；　which　men　are　free　to　join　　or　not　as　they　please；　and　which　they　are　bound　to　obey　no　　farther　and　no　longer　than　suits　their　convenience。　　But　the　　state　is　a　power；　a　sovereignty；　speaks　to　all　within　its　　jurisdiction　with　an　imperative　voice；　commands；　and　may　use　　physical　force　to　compel　obedience；　when　not　voluntarily　yielded。　　　Men　are　born　its　subjects；　and　no　one　can　withdraw　from　it　142　without　its　express　or　tacit　permission；　unless　for　causes　that　　would　justify　resistance　to　its　authority。　　The　right　of　subjects　　to　denationalize　or　expatriate　themselves；　except　to　escape　a　　tyranny　or　an　oppression　which　would　forfeit　the　rights　of　power　　and　warrant　forcible　resistance　to　it；　does　not　exist；　any　more　　than　the　right　of　foreigners　to　become　citizens；　unless　by　the　　consent　and　authorization　of　the　sovereign；　for　the　citizen　or　　subject　belongs　to　the　state；　and　is　bound　to　it。

The　solidarity　of　the　individuals　composing　the　population　of　a　　territory　or　country　under　one　political　head　is　a　truth；　but　　〃the　solidarity　of　peoples；〃　irrespective　of　the　government　or　　political　authority　of　their　respective　countries；　so　eloquently　　preached　a　few　years　since　by　the　Hungarian　Kossuth；　is　not　only　　a　falsehood；　but　a　falsehood　destructive　of　all　government　and　of　　all　political　organization。　　Kossuth's　doctrine　supposes　the　　people；　or　the　populations　of　all　countries；　are；　irrespective　of　　their　governments；　bound　together　in　solido；　each　for　all　and　all　　for　each；　and　therefore　not　only　free；　but　bound；　wherever　they　　find　a　population　struggling　nominally　for　liberty　against　its　　government；　to　rush　with　arms　in　their　hands　to　its　assistancea　　doctrine　clearly　incompati…　143　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ble　with　any　recognition　of　political　　authority　or　territorial　rights。　　Peoples　or　nations　commune　with　　each　other　only　through　the　national　authorities；　and　when　the　　state　proclaims　neutrality　or　non…intervention；　all　its　subjects　　are　bound　to　be　neutral；　and　to　abstain　from　all　intervention　on　　either　side。　　There　may　be；　and　indeed　there　is；　a　solidarity；　　more　or　less　distinctly　recognized；　of　Christian　nations；　but　of　　the　populations　with　and　through　their　governments；　not　without　　them。　　Still　more　strict　is　the　solidarity　of　all　the　individuals　　of　one　and　the　same　nation。　　These　are　all　bound　together；　all　　for　each　and　each　for　all。　　The　individual　is　born　into　society　　and　under　the　government；　and　without　the　authority　of　the　　government；　which　represents　all　and　each；　he　cannot　release　　himself　from　his　obligations。　　The　state　is　then　by　no　means　a　　voluntary　association。　　Every　one　born　or　adopted　into　it　is　　bound　to　it；　and　cannot　without　its　permission　withdraw　from　it；　　unless；　as　just　said；　it　is　manifest　that　he　can　have　under　it　no　　protection　for　his　natural　rights　as　a　man；　more　especially　for　　his　rights　of　conscience。　　This　is　Vattel's　doctrine；　and　the　　dictate　of　common　sense。

The　constitution　drawn　up；　ordained；　and　established　by　a　nation　　for　itself　is　a　lawthe　　144　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　organic　or　fundamental　law；　if　you　will；　　but　a　law；　and　is　and　must　be　the　act　of　the　sovereign　power。　　　That　sovereign　power　must　exist　before　it　can　act；　and　it　cannot　　exist；　if　vested　in　the　people　or　nation；　without　a　constitution；　　or　without　some　sort　of　political　organization　of　the　people　or　　nation。　　There　must；　then；　be　for　every　state　or　nation　a　　constitution　anterior　to　the　constitution　which　the　nation　gives　　itself；　and　from　which　the　one　it　gives　itself　derives　all　its　　vitality　and　legal　force。

Logic　and　historical　facts　are　here；　as　elsewhere；　coincident；　　for　creation　and　providence　are　simply　the　expression　of　the　　Supreme　Logic；　the　Logos；　by　whom　all　things　are　made。　　Nations　　have　originated　in　various　ways；　but　history　records　no　instance　　of　a　nation　existing　as　an　inorganic　mass　organizing　itself　into　　a　political　community。　　Every　nation；　at　its　first　appearance　　above　the　horizon；　is　found　to　have　an　organization　of　some　sort。　　　This　is　evident　from　the　only　ways　in　which　history　shows　us　　nations　originating。　　These　ways　are：　1。　The　union　of　families　in　　the　tribe。　2。　The　union　of　tribes　in　the　nation。　3。　The　migration　　of　families；　tribes；　or　nations　in　search　of　new　settlements。　　4。　Colonization；　military；　agricultural；　commercial；　industrial；　　religious；　or　penal。　5。　War　　145　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　and　conquest。　6。　The　revolt；　　separation；　and　independence　of　provinces。　7。　The　intermingling　　of　the　conquerors　and　conquered；　and　by　amalgamation　forming　a　　new　people。　　These　are　all　the　ways　known　to　history；　and　in　none　　of　these　ways　does　a　people；　absolutely　destitute　of　all　　organization；　constitute　itself　a　state；　and　institute　and　carry　　on　civil　government。

The　family；　the　tribe；　the　colony　are；　if　incomplete；　yet　　incipient　states；　or　inchoate　nations；　with　an　organization；　　individuality；　and　a　centre　of　social　life　of　their　own。　　The　　families　and　tribes　that　migrate　in　search　of　new　settlements　　carry　with　them　their　family　and　tribal　organizations；　and　　retain　it　for　a　long　time。　　The　Celtic　tribes　retained　it　in　Gaul　　till　broken　up　by　the　Roman　conquest；　under　Caesar　Augustus；　in　　Ireland；　till　the　middle　of　the　seventeenth　century；　and　in　　Scotland；　till　the　middle　of　the　eighteenth。　　It　subsists　still　　in　the　hordes　of　Tartary；　the　Arabs　of　the　Desert；　and　the　　Berbers　or　Kabyles　of　Africa。

Colonies；　of　whatever　description；　have　been　founded；　if　not　by；　　at　least　under；　the　authority　of　the　mother　country；　whose　　political　constitution；　laws；　manners；　and　customs　they　carry　　with　them。　　They　receive　from　the　parent　state　　146　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　a　political　　organization；　which；　though　subordinate；　yet　constitutes　them　　embryonic　states；　with　a　unity；　individuality；　and　centre　of　　public　life　in　themselves；　and　which；　when　they　are　detached　and　　recognized　as　independent；　render　them　complete　states。　　War　and　　conquest　effect　great　national　changes；　but　do　not；　strictly　　speaking；　create　new　states。　　They　simply　extend　and　consolidate　　the　power　of　the　conquering　state。

Provinces　revolt　and　become　independent　states　or　nations；　but　　only　when　they　have　previously　existed　as　such；　and　have　retained　　the　tradition　of　their　old　constitution　and　independence；　or　when　　the　administration　has　erected　them　into　real　though　dependent　　political　communities。　　A　portion　of　the　people　of　a　state　not　so　　erected　or　organized；　that　has　in　no　sense　had　a　distinct　　political　existence　of　its　own；　has　never　separated　from　the　　national　body　and　formed　a　new　and　independent　nation。　　It　cannot　　revolt；　it　may　rise　up　against　the　government；　and　either　　revolutionize　and　take　possession　of　the　state；　or　be　put　down　by　　the　government　as　an　insurrection。　　The　amalgamation　of　the　　conquering　and　the　conquered　forms　a　new　people；　and　modifies　the　　institutions　of　both；　but　does　not　necessarily　form　a　　147　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　new　nation　　or　political　community。　　The　English　of　to…day　are　very　different　　from　both　the　Normans　and　the　Saxons；　or　Dano…Saxons；　of　the　time　　of　Richard　Coeur　de　Lion；　but　they　constitute　the　same　state　or　　political　community。　　England　is　still　England。

The　Roman　empire；　conquered　by　the　Northern　barbarians；　has　been　　cut　up　into　several　separate　and　independent　nations；　but　because　　its　several　provinces　had；　prior　to　their　conquest　by　the　Roman　　arms；　been　independent　nations　or　tribes；　and　more　especially　　because　the　conquerors　themselves　were　divided　into　several　　distinct　nations　or　confederacies。　　If　the　barbarians　had　been　　united　in　a　single　nation　or　state；　the　Roman　empire　most　likely　　would　have　changed　masters；　indeed；　but　have　retained　its　unity　　and　its　constitution；　for　the　Germanic　nations　that　finally　　seated　themselves　on　its　ruins　had　no　wish　to　destroy　its　name　or　　nationality；　for　they　were　themselves　more　than　half　Romanized　　before　conquering　Rome。　　But　the　new　nations　into　which　the　　empire　has　been　divided　have　never　been；　at　any　moment；　without　　political　or　governmental　organization；　continued　from　the　　constitution　of　the　conquering　tribe　or　nation；　modified　more　or　　less　by　what　was　retained　from　the　empire。

148　It　is　not　pretended　that　the　constitutions　of　states　cannot　be　　altered；　or　that　eve