russia in 1919(1919的俄国)-第23部分

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say　in　answer　to　the　accusations　made　both　by　the　Mensheviks　and　by　the　

Extremists　　　on　　　the　　　Left　　　that　　　control　　　by　　　the　　　workers　　　has　　　become　　　a　　　dead　

letter；　and　that　a　time　will　come　when　the　trades　unions　will　move　against　

the　state　organizations。　

　　　　　　　Schmidt　　　answered：　　　〃Those　　　accusations　　　and　　　suggestions　　　are　　　all　　　very　

well　for　agitational　purposes；　but　the　first　to　laugh　at　them　would　be　the　

trades　unions　themselves。　　　　　　　　　　This　Commissariat；　for　example；　which　is　the　

actual　labour　centre；　is　controlled　directly　by　the　unions。　　　　　　　　　　　　　　　As　Commissar　

of　　　Labour；　　　I　　　was　　　elected　　　directly　　　by　　　the　　　General　　　Council　　　of　　　the　　　Trades　

Unions。　　　　　　Of　the　College　of　nine　members　which　controls　the　whole　work　

of　the　Commissariat；　five　are　elected　　　directly　by　the　General　Council　　　of　

the　　　　Trades　　　　Unions　　　　　and　　　　four　　　appointed　　　　　by　　　the　　　Council　　　　　of　　　People's　

Commissaries；　thus　giving　the　Unions　a　decisive　majority　in　all　questions　

concerning　　　labour。　　　　　　　All　　　nine　　　are　　　confirmed　　　by　　　the　　　Council　　　of　　　People's　

Commissaries；　　　representing　　　the　　　state　　　as　　　a　　　whole；　　　and　　　the　　　Commissar　　　is　

confirmed　by　the　All…Russian　Executive　Committee。〃　

　　　　　　　Of　　　course　　　control　　　by　　　the　　　workers；　　　as　　　it　　　was　　　first　　　introduced；　　　led　

speedily　　　　　to　　many　　　　　absurdities　　　　and；　　　much　　　　　to　　the　　dissatisfaction　　　　　of　　the　

extremer　elements；　has　been　considerably　modified。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　It　was　realized　that　

the　workers　in　any　particular　factory　might　by　considering　only　their　own　

interests　　　　harm　　　　the　　　community　　　　　　　as　　a　　whole；　　　　and　　　　so；　　in　　the　　　long　　　run；　

themselves。　　　　　　　The　manner　of　its　modification　is　an　interesting　example　of　

the　way　in　which；　without　the　influence　of　tanks；　aeroplanes　or　bayonets；　

the　　　cruder　　　　ideas　　　of　　　communism　　　　　　　are　　　being　　　　modified　　　　by　　　life。　　It　　　was　

reasoned　　　that　　　since　　　the　　　factory　　　was　　　the　　　property；　　　not　　　of　　　the　　　particular　


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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　RUSSIA　IN　1919　



workmen　　　　　　　　who　　　　　work　　　　in　　　it；　　but　　　of　　the　　　community　　　　　　　　as　　　a　　whole；　　　　　the　

community　　　　　　　　　as　　　a　　　whole　　　　　should　　　　　have　　　　　a　　　considerable　　　　　　voice　　　　　in　　　its　

management。　　　　　　　　　And　the　effect　of　that　reasoning　has　been　to　ensure　that　the　

technical　　　specialist　　　and　　　the　　　expert　　　works　　　manager　　　are　　　no　　　longer　　　at　　　the　

caprice　　　of　　　a　　　hastily　　　called　　　gathering　　　of　　　the　　　workmen　　　who　　　may；　　　without　

understanding　them；　　happen　to　disapprove　　　of　　　some　of　　　their　dispositions。　

Thus　　　　　the　　　economical；　　　　　　administrative　　　　　　council　　　　of　　a　　　nationalized　　　　　factory　

consists　　　　　　of　　　　representatives　　　　　　　of　　　　the　　　　workmen　　　　　　　　and　　　　　clerical　　　　　staff；　

representatives　of　the　higher　technical　and　commercial　staffs；　the　directors　

of　　　the　　　factory　　　（who　　　are　　　appointed　　　by　　　the　　　Central　　　Direction　　　of　　　National　

Factories）；　　　　　　representatives　　　　　　of　　the　　　local　　　council　　　　　of　　trades　　　　unions；　　　　the　

Council　of　Public　Economy；　the　local　soviet；　and　the　industrial　union　of　

the　　　　particular　　　　　industry　　　　carried　　　　　on　　　in　　　the　　　factory；　　　　together　　　　　with；　　　a　

representative　of　the　workers'　co…operative　society　and　a　representative　of　

the　peasants'　soviet　of　the　district　in　which　the　factory　is　situated。　　　　　　　　　　　　　　　　　　In　this　

council　not　more　than　half　of　the　members　may　be　representatives　of　the　

workmen　　　and　　　clerical　　　staff　　　of　　　the　　　factory。　　　　　　This　　　council　　　considers　　　the　

internal　order　of　the　factory；　complaints　of　any　kind；　and　the　material　and　

moral　　　　　conditions　　　　　　of　　work　　　　　and　　　so　　　on。　　　　On　　　　questions　　　　　of　　　a　　technical　

character　it　has　no　right　to　do　more　than　give　advice。　

　　　　　　　The　night　before　I　saw　Schmidt；　little　Finberg　had　come　to　my　room　

for　a　game　of　chess　in　a　very　perturbed　state　of　mind；　having　just　come　

from　a　　　meeting　of　　　the　union　to　　　which　　　he　　　belonged　　　（the　union　of　　　clerks；　

shop　assistants　and　civil　servants）　where　there　had　been　a　majority　against　

the　　　Bolsheviks　　　after　　　some　　　fierce　　　criticism　　　over　　　this　　　particular　　　question。　

Finberg　had　said　that　the　ground　basis　of　the　discontent　had　been　the　lack　

of　　　food；　　　but　　　that　　　the　　　outspoken　　　criticism　　　had　　　taken　　　the　　　form；　　　first；　　　of　

protests　against　the　offer　of　concessions　in　Chicherin's　Note　of　February　

4th；　　　　on　　　　the　　　ground　　　　　that　　　concessions　　　　　　meant　　　　　concessions　　　　　　　to　　　foreign　

capitalism　and　the　formation　in　Russia　of　capitalist　centres　which　would　

eventually　spread；　and　second；　that　the　Communists　themselves；　by　their　

modifications　　　　　　　of　　　Workers'　　　　　Control；　　　　were　　　　introducing　　　　　　State　　　Capitalism　

instead　of　Socialism。　

　　　　　　　I　　　mentioned　　　this　　　union　　　to　　　Schmidt；　　　and　　　asked　　　him　　　to　　　explain　　　its　


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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　RUSSIA　IN　1919　



hostility。　　　　He　　　laughed；　　　and　　　said：　　　〃Firstly；　　　that　　　union　　　is　　　not　　　an　　　industrial　

union　　　at　　　all；　　　but　　　includes　　　precisely　　　the　　　people　　　whose　　　interests　　　are　　　not　

identical　　　with　　　those　　　of　　　the　　　workmen。　　　　　　　Secondly；　　　it　　　includes　　　all　　　the　　　old　

civil　servants　who；　as　you　remember；　left　the　ministries　at　the　November　

Revolution；　in　many　cases　taking　the　money　with　them。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　They　came　back　

in　　　the　　　end；　　　but　　　though　　　　　no　　　longer　　　　ready　　　　to　　work　　　　　openly　　　　against　　　　the　

revolution　as　a　whole；　they　retain　much　of　their　old　dislike　of　us；　and；　as　

you　　　see；　　　the　　　things　　　they　　　were　　　objecting　　　to　　　last　　　night　　　were　　　precisely　　　the　

things　which　do　not　concern　them　in　particular。　　　　　　　　　　　　　　　　Any　other　stick　would　be　

as　good　to　them。　They　　know　well　that　if　　　they　　were　to　go　on　strike　　　now　

they　　　would　　　be　　　a　　　nuisance　　　to　　　us；　　　no　　　more。　　　　　　If　　　you　　　wish　　　to　　　know　　　the　

attitude　　　　of　　　the　　　Trades　　　　Unions；　　　　　you　　　should　　　　look　　　　at　　the　　　Trades　　　　Union　

Congress　which　wholly　supported　us；　and　gave　a　very　different　picture　of　

affairs。　They　know　well　that　in　all　questions　of　labour；　the　trades　unions　

have　the　decisive　voice。　　　　　　　　　　I　told　you　that　the　unions　send　a　majority　of　the　

members　of　the　College　which　controls　the　work　of　this　Commissariat。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　I　

should　　　　　　have　　　　　added　　　　　that　　　the　　　three　　　　most　　　　　important　　　　　departments…the　

department　for　safeguarding　labour；　the　department　for　distributing　labour；　

and　that　for　regulating　wages…are　entirely　controlled　by　the　Unions。〃　

　　　　　　　〃How　do　politics　affect　the　Commissariat？〃　

　　　　　　　〃Not　　　　at　　all。　　Politics　　　　　do　　not　　　count　　　　with　　　us；　　　just　　because　　　　　we　　　are　

directly　　　　　controlled　　　　　by　　　the　　　Unions；　　　　　　and　　　not；　　　by　　　　any　　　political　　　　party。　

Mensheviks；　Maximalists　and　others　have　worked　and　are　working　in　the　

Commissariat。　　　Of　　　course　　　if　　　a　　　man　　　were　　　opposed　　　to　　　the　　　revolution　　　as　　　a　

whole　we　should　not　have　him　here；　because　he　would　be　working　against　

us　instead　of　helping。〃　

　　　　　　　I　asked　whether　he　thought　the　trade　unions　would　ever　disappear　in　

the　　　Soviet　　　organizations。　　　　　　　He　　　thought　　　not。　　　　　　On　　　the　　　contrary；　　　they　　　had　

grown　　　steadily　　　throughout　　　the　　　revolution。　　　　　　　　　　　He　　　told　　　me　　　that　　　one　　　great　

change　had　been　made　in　them。　　　　　　　　　　　　　　　Trade　unions　have　been　merged　together　

into　industrial　　　unions；　　to　　　prevent　　　conflict　　　between　　　individual　　　sections　　　of　

one　industry。　　　　　　　Thus　boilermakers　and　smiths　do　not　have　separate　unions；　

but　are　united　in　the　metal…workers'　union。　　　　　　　　　　　　　　　This　unification　has　its　effect　

on　　　　reforms　　　　　　and　　　changes。　　　　　　　An　　　　　increase　　　　　in　　wages；　　　　　for　　　example；　　　　　　is　


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simultaneous　　　　　　　　all　　over　　　　Russia。　　　　　　The　　　　　price　　　　of　　　living　　　　varies　　　　very　

considerably　　　　　　　in　　different　　　parts　　　of　　　the　　　country；　　　there　　　　being　　　as　　　great　

differences　between　the　climates　of　different　parts　as　there　are　between　the　

countries　of　Europe。　　　　　　　　Consequently　a　uniform　absolute　increase　would　be　

grossly　unfair　to　some　and　grossly　favourable　to　others。　　　　　　　　　　　　　　　　　The　increase　is　

therefore　proportional　to　the　cost　of　living。　　　　　　　　　　　　Moscow　is　taken　as　a　norm　

of　100；　and　when　a　new　minimum　wage　is　established　for　Moscow　other　

districts　　　increase　　　their　　minimum　　wage　　　proportionately。　　　　　　　　　　A　　table　　　for　　　this　

has　　　　been　　　worked　　　　　out；　　whereby　　　　　in　　comparison　　　　　　with　　　100　　　for　　　Moscow；　

Petrograd　is　set　down　as　120；　Voronezh　or　Kursk　as　70；　and　so　on。　

　　　　　　　We　spoke　of　the　new　programme　of　the　Communists；　rough　drafts　of　

which　were　being　printed　in　the　newspapers　for　discussion；　and　he　showed　

me　his　own　suggestions　in　so　far　as　the　programme　concerned　labour。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　He　

wished　　　　　　the　　　programme　　　　　　　to　　　include；　　　　among　　　　　other　　　　aims；　　　the　　　further　

mechanization　　　　　　　　of　　　production；　　　　　particularly　　　　　the　　　mechanization　　　　　　　of　　　all　

unpleasant　　　and　　　dirty　　processes；　　　improved　　　sanitary　　inspection；　　　shortening　

of　the　working　day　in　employments　harmful　to　health；　forbidding　women　

with　child　to　do　any　but　very　light　work；　and　none　at　all　for　eight　weeks　

before　giving　　　birth　　　and　for　　eight　　　weeks　　　afterwards；　　forbidding　　　overtime；　

and　so　on。　　　　　　〃We　have　already　gone　far　beyond　our　old　programme；　and　

our　new　one　steps　far　ahead　of　us。　Russia　is　the　first　country　in　the　world　

where　　　all　　　workers　have　　　a　　　fortnight's　　　holiday　　in　　　the　　　year；　　　and　　　workers　　　in　

dangerous　or　unhealthy　occupations　have　a　month's。〃　

　　　　　　　I　said；　〃Yes；　but　don't　you　find　that　there　is　a　very　lon